शुरुआत से, रूस के पूर्ण पैमाने पर आक्रमण के खिलाफ यूक्रेन की रक्षा को अपने पश्चिमी भागीदारों से एक मजबूत प्रतिबद्धता से रेखांकित किया गया है। यूक्रेन का समर्थन करने के लिए बिडेन प्रशासन की प्रतिज्ञा “जब तक यह लेता है” ने वाशिंगटन से सीधे सैन्य और वित्तीय सहायता के निरंतर प्रवाह का वादा किया। यह “डायरेक्ट डोनर” मॉडल यूक्रेन के शुरुआती लचीलापन के लिए महत्वपूर्ण था, जो यूएस स्टॉकपाइल्स से आवश्यक हथियार प्रदान करता है।
बिडेन के दृष्टिकोण में मुख्य रूप से अमेरिकी हथियार आविष्कारों से प्रत्यक्ष स्थानान्तरण शामिल थे, गति को प्राथमिकता देते हुए और यह सुनिश्चित करते हुए कि यूक्रेन ने रूसी आक्रामकता का मुकाबला करने के लिए जल्दी से महत्वपूर्ण उपकरण प्राप्त किए। अमेरिकी सरकार ने एयर-डिफेंस मिसाइलों से लेकर आर्टिलरी राउंड और बख्तरबंद वाहनों तक, सीधे कीव को व्यापक मात्रा में उपकरण प्रदान किए।
अब, राष्ट्रपति ट्रम्प के तहत, प्रतिमान शिफ्ट हो रहा है। अमेरिका एक प्रत्यक्ष दाता से एक “रणनीतिक आपूर्तिकर्ता” के लिए संक्रमण कर रहा है, जहां यूरोपीय सहयोगी अपने खर्च पर यूक्रेन के लिए अमेरिकी हथियार खरीदते हैं।
जबकि यह पुनर्संयोजन एक महत्वपूर्ण परिवर्तन को चिह्नित करता है, यह यूक्रेन के लिए सबसे खराब स्थिति से दूर है। इसके बजाय, यह एक व्यावहारिक और संभावित रूप से ट्रांसअटलांटिक बोझ-बंटवारे के अधिक टिकाऊ विकास का प्रतिनिधित्व करता है, यूक्रेन के लिए महत्वपूर्ण क्षमताओं को सुरक्षित करता है, जबकि अमेरिकी रक्षा औद्योगिक आधार को प्रेरित करता है और संबद्ध समर्थन की प्रकृति को पुन: व्यवस्थित करता है। समर्थन अभी भी “जब तक यह लेता है” लेकिन “दूसरों के खर्च पर भी।”
यह पारंपरिक द्वितीय विश्व युद्ध के बाद के दाता-प्राप्त करने वाले मॉडल से प्रस्थान करता है, विशेष रूप से नाटो गठबंधन के भीतर, एक अधिक लेन-देन “अमेरिका पहले” दृष्टिकोण की ओर। वैश्विक सुरक्षा में भविष्य के अमेरिकी जुड़ाव संभवतः मूर्त आर्थिक लाभों और सहयोगियों से प्रत्यक्ष लागत-साझाकरण पर आकस्मिक होंगे। इस तरह की पारी से अधिक अनुमानित, यद्यपि कम परोपकारी, सुरक्षा सहयोग के लिए ढांचा हो सकता है, जहां मित्र राष्ट्रों को प्रत्यक्ष वित्तीय योगदान के माध्यम से अपनी प्रतिबद्धता का प्रदर्शन करने के लिए मजबूर किया जाता है।
यह नीति पुनर्जन्म यूरोपीय रणनीतिक स्वायत्तता को तेज करती है। जबकि तत्काल प्रभाव यूरोप अमेरिकी हथियारों के लिए भुगतान कर रहा है, दीर्घकालिक निहितार्थ अधिक से अधिक यूरोपीय रक्षा एकीकरण और आत्मनिर्भरता के लिए एक मजबूर है। यूरोपीय राष्ट्र पहले से ही अपने रक्षा खर्च में वृद्धि कर रहे हैं और कम गारंटी वाले अमेरिकी सहायता के साथ भविष्य के लिए लगातार योजना बना रहे हैं। यह नया मॉडल, हमें खरीद के लिए हथियार उपलब्ध कराकर, यूरोप को अपने स्वयं के मजबूत खरीद तंत्र को विकसित करने के लिए प्रोत्साहित करता है और संभावित रूप से अपने स्वयं के रक्षा औद्योगिक आधार का विस्तार करता है।
यूक्रेन की सबसे अधिक दबाव और स्थायी आवश्यकता रूस की बढ़ती मिसाइल और ड्रोन हमलों के खिलाफ मजबूत हवाई रक्षा बना हुआ है। अमेरिका-निर्मित पैट्रियट एयर-डिफेंस सिस्टम महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह कुछ प्रणालियों में से एक है जो उच्च गति वाले बैलिस्टिक मिसाइलों को बाधित करने में सक्षम हैं। ये सिस्टम नागरिक बुनियादी ढांचे और जनसंख्या केंद्रों की रक्षा के लिए महत्वपूर्ण हैं, जो अथक रूसी बमबारी के अधीन हैं।
यूक्रेन के लिए एक महत्वपूर्ण रणनीतिक वास्तविकता यह है कि सभी अमेरिकी हथियार यूरोपीय विकल्पों द्वारा समान रूप से बदली नहीं हैं। जबकि यूरोप अपने स्वयं के आर्टिलरी उत्पादन को बढ़ा रहा है, पैट्रियट सिस्टम की अद्वितीय काउंटर-बैलिस्टिक मिसाइल क्षमता यह एक आवश्यकता है जो केवल अमेरिका केवल पैमाने पर प्रदान कर सकती है।
यूरोप, एक ही समय में, एक स्पष्ट इच्छा और बोझ के एक बड़े हिस्से को बढ़ावा देने की क्षमता बढ़ाने की क्षमता का प्रदर्शन किया है। यूरोपीय संघ ने पहले ही वित्तीय सहायता में € 165 बिलियन प्रदान किया है और € 800 बिलियन रक्षा तत्परता योजना शुरू की है। जमे हुए रूसी संप्रभु परिसंपत्तियों का उपयोग यूक्रेन की जरूरत को वित्त करने के लिए किया जा सकता है।
एक विदेशी सैन्य बिक्री मॉडल में बदलाव स्पष्ट रूप से अमेरिकी रक्षा औद्योगिक आधार को मज़बूत करने के लिए है। डिजाइन चरण के दौरान रक्षा प्रणालियों में “निर्यात क्षमता सुविधाओं” को एकीकृत करके, अमेरिका विदेशों में अपनी प्रतिस्पर्धा को आगे बढ़ाने और अमेरिका और उसके सहयोगियों दोनों के लिए संभावित रूप से कम इकाई लागत को आगे बढ़ाने का प्रयास करता है।
जबकि विदेशी सैन्य बिक्री प्रक्रिया ऐतिहासिक रूप से धीमी और डिलीवरी बैकलॉग से त्रस्त रही है, नया मॉडल एक संभावित समाधान प्रदान करता है। यूरोपीय सहयोगियों से लगातार, बड़े पैमाने पर आदेश दीर्घकालिक अनुबंध प्रदान कर सकते हैं जो अमेरिकी रक्षा उद्योग को सर्ज क्षमता में महत्वपूर्ण रूप से निवेश करने और चुनौतियों को दूर करने की आवश्यकता है। यह अमेरिकी स्टॉकपाइल्स पर पहले एक “नाली” को बदल देता है, करदाता व्यय पर पुनःपूर्ति की आवश्यकता थी, अमेरिकी विनिर्माण के लिए एक निरंतर उत्तेजना में, “अमेरिका पहले” आर्थिक सिद्धांतों के साथ संरेखित किया गया।
यह पारी केवल बोझ-साझाकरण के बारे में नहीं है; यह अमेरिकी रक्षा औद्योगिक आधार को पुनरावृत्ति और आधुनिकीकरण के बारे में है। जबकि वर्तमान कमी के लिए तत्काल सुधार चुनौतीपूर्ण हैं, यह रणनीतिक पुनर्संयोजन एक अधिक टिकाऊ औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र बनाता है।
ट्रम्प की हालिया बयानबाजी ने उनके पहले के रुख से एक उल्लेखनीय परिवर्तन किया, जो अक्सर व्लादिमीर पुतिन के प्रति सुसंगत दिखाई दिया। उन्होंने माना है कि रूस, यूक्रेन नहीं, वार्ता में मुख्य समस्या है, यहां तक कि रूस और उसके व्यापारिक भागीदारों पर टैरिफ और प्रतिबंधों की धमकी दी जाती है यदि 50 दिनों के भीतर एक शांति सौदा नहीं होता है। वास्तविकता यह है कि पुतिन एक त्वरित “सौदे” के लिए उत्तरदायी नहीं है, अब स्पष्ट है।
अब यूक्रेन के लिए निरंतर समर्थन के लिए एक महत्वपूर्ण राजनीतिक उद्घाटन है, भले ही फंडिंग तंत्र बदल जाता है। यूक्रेन के पतन की इच्छा रखने वाली कथा का खंडन किया गया है। इसके बजाय, ट्रम्प युद्ध को समाप्त करने के लिए प्रतिबद्ध हैं जो उनके प्रशासन के हितों के साथ संरेखित हैं। यह यूक्रेन के लिए एक महत्वपूर्ण मनोवैज्ञानिक लाभ का प्रतिनिधित्व करता है, क्योंकि यह एक पूर्ण अमेरिकी परित्याग के डर को कम करता है।
Maksym Skrypchenko ट्रान्साटलांटिक डायलॉग सेंटर के अध्यक्ष हैं।
