राजनीतिक अखंडता विशेषज्ञों ने लेबर के प्रस्तावित नए प्रकृति कानूनों के बारे में चिंता जताई है, जिसमें एक विवादास्पद नई “राष्ट्रीय हित” छूट भी शामिल है, क्योंकि सुधार के प्रमुख हिस्सों पर पुनर्विचार करने के लिए अल्बानी सरकार पर दबाव बढ़ रहा है।
मंगलवार को निचले सदन में पर्यावरण संरक्षण और जैव विविधता संरक्षण (ईपीबीसी) अधिनियम में सुधार के लिए कानून पर बहस शुरू होने पर, सेंटर फॉर पब्लिक इंटीग्रिटी ने कई “अखंडता जोखिम” की पहचान की है जो टूटी हुई प्रणाली को ठीक करने के प्रयासों को कमजोर करने की धमकी देते हैं।
थिंकटैंक आलोचकों के समूह में शामिल हो गया है – जिसमें पर्यावरण समूह, पूर्व ट्रेजरी सचिव केन हेनरी और लेबर सांसद एड ह्युसिक शामिल हैं – एक नई छूट के बारे में चिंता जताने में जो मंत्री को नए प्रकृति कानूनों के उल्लंघन में एक परियोजना को मंजूरी देने की अनुमति देगा यदि यह “राष्ट्रीय हित” में है।
जबकि पर्यावरण मंत्री, मरे वॉट ने जोर देकर कहा है कि बिजली रक्षा, सुरक्षा या राष्ट्रीय आपात स्थितियों से जुड़ी परियोजनाओं के लिए डिज़ाइन की गई थी, वह इस संभावना से इंकार नहीं कर पाए हैं कि इसका उपयोग अन्य अनुप्रयोगों के लिए किया जा सकता है – जिसमें जीवाश्म ईंधन विकास भी शामिल है – छूट की विवेकाधीन प्रकृति के कारण।
थिंकटैंक ने मंगलवार को प्रकाशित बिल के विश्लेषण में लिखा, “सीमित आवेदन के दावों के बावजूद, केंद्र विवेक के प्रयोग के दायरे, पारदर्शिता और जवाबदेही के बारे में गंभीर चिंता रखता है।”
थिंकटैंक सरकार की प्रस्तावित स्वतंत्र पर्यावरण संरक्षण एजेंसी की स्वतंत्रता की स्पष्ट कमी के बारे में भी चिंतित था।
साइन अप करें: एयू ब्रेकिंग न्यूज ईमेल
लेबर के मॉडल के तहत, नियामक सरकार से कुछ दूरी पर कुछ कार्य करेगा, जिसमें प्रकृति कानूनों की निगरानी भी शामिल है, लेकिन परियोजनाओं को मंजूरी देने की शक्ति मंत्री के पास रहेगी।
मंत्रिस्तरीय निर्णय लेने की शक्ति को बरकरार रखना गठबंधन और उद्योग समूहों की एक प्रमुख मांग थी, लेकिन पर्यावरणविदों ने इसकी आलोचना की है।
केंद्र की रिपोर्ट में कहा गया है कि एक स्वतंत्र नियामक के लिए एक मंत्री को ऐसी “महत्वपूर्ण शक्तियां” सौंपना “बेहद असामान्य” था।
रिपोर्ट में कहा गया है, “पर्यावरणीय निर्णय लेने में जनता का विश्वास और विश्वास बेहतर होगा यदि ज़िम्मेदारी एक स्वतंत्र निकाय के पास हो, जो राजनीतिक प्रभाव से मुक्त हो और निहित स्वार्थों के प्रति कम संवेदनशील हो।”
केंद्र के शोध प्रमुख गैब्रिएल एप्पलबी ने कहा कि सरकार का बिल त्रुटिपूर्ण है।
उन्होंने कहा, “पर्यावरणीय निर्णय लेने पर विशेष रूप से निहित स्वार्थों द्वारा कब्जा किए जाने का खतरा है – इसलिए अखंडता सुरक्षा उपाय मजबूत होने चाहिए।”
“फिर भी ये बिल गंभीर खामियां छोड़ देते हैं: नए नियामक के पास स्वतंत्रता और उचित शक्तियों का अभाव है, और मंत्री पर्यावरण संरक्षण को दरकिनार करने के लिए व्यापक शक्तियां बरकरार रखते हैं। सरकार के सामने समाधान हैं – उसे बस इन खामियों को दूर करने और एक ऐसी प्रणाली बनाने की इच्छाशक्ति की आवश्यकता है जिस पर ऑस्ट्रेलियाई लोग भरोसा कर सकें।”
थिंकटैंक ने चुनिंदा हितधारकों के परामर्श से बड़े पैमाने पर “बंद दरवाजों” के पीछे कानून विकसित करने के लिए सरकार की आलोचना की।
इसने नए राष्ट्रीय पर्यावरण मानकों को बनाने की प्रक्रिया के बारे में भी चिंता जताई, जो सैमुअल समीक्षा की मुख्य सिफारिश थी जिसने सुधारों को प्रेरित किया।
जबकि विधेयक मंत्री के लिए नए हरित नियम बनाने, बदलने या रद्द करने की शक्ति स्थापित करता है, मानक स्वयं कानून में शामिल नहीं हैं।
थिंकटैंक ने कहा कि मानकों को कानून में विस्तृत किया जाना चाहिए था और संसदीय अनुमोदन के अधीन होना चाहिए था। मंत्री राष्ट्रीय पर्यावरणीय महत्व और ऑफसेट के मामलों पर लागू होने वाले मानकों के साथ शुरुआत करने से पहले मानकों के डिजाइन पर परामर्श करने की योजना बना रहे हैं।
लेबर का जमीनी स्तर का पर्यावरण कार्रवाई समूह अब सरकार से विधेयक में दो संशोधन करने की पैरवी कर रहा है, जिसे वह अंततः ईपीबीसी अधिनियम को ठीक करने के लिए वर्षों के आंतरिक अभियान के बाद पारित करना चाहता है।
पहला संसद को किसी भी सदन में बहुमत के माध्यम से निर्णय को अस्वीकार करने की शक्ति देकर “राष्ट्रीय हित” को हटा देगा या सीमित कर देगा।
दूसरा “निरंतर उपयोग” छूट को समाप्त कर देगा जो ऐतिहासिक रूप से कानूनी कृषि भूमि को साफ़ करने की अनुमति देता है, विशेष रूप से क्वींसलैंड में, संघीय अनुमोदन या निरीक्षण की आवश्यकता के बिना जारी रखने के लिए।
इस छूट का उपयोग राज्य सरकारों द्वारा शार्क जाल कार्यक्रमों को उचित ठहराने के लिए भी किया जाता है जो लुप्तप्राय व्हेलों के लिए खतरा पैदा करते हैं।
लेबर एनवायरनमेंट एक्शन नेटवर्क के राष्ट्रीय सचिव जनलीन ओह ने कहा कि राष्ट्रीय हित में छूट का एक मजबूत मामला है जिसका उपयोग राष्ट्रीय आपात स्थितियों में किया जा सकता है, लेकिन एक महत्वपूर्ण जोखिम था कि एक मंत्री उस शक्ति का दुरुपयोग कर सकता है और शक्ति सीमित होनी चाहिए।
उन्होंने कहा, “ऐसे मामले में जहां कोई परियोजना इतने प्रमुख राष्ट्रीय हित से जुड़ी है कि उसके अस्वीकार्य प्रभाव भी पड़ने की अनुमति दी जा सकती है, सरकार को संसदीय जांच की एक अतिरिक्त प्रक्रिया से गुजरना चाहिए।”
