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स्टीफ़न मिलर राज्य विभाग के ब्यूरो को ‘जागीर’ की तरह निर्देशित कर रहे हैं क्योंकि उन्होंने अपना ध्यान आप्रवासन पर केंद्रित कर दिया है | ट्रम्प प्रशासन

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डोनाल्ड ट्रम्प के तहत अमेरिकी आव्रजन में ऐतिहासिक बदलाव एक टेलीफोन लाइन पर लगातार आवाज से तय हुए हैं: स्टीफन मिलर, राष्ट्रपति के आव्रजन ज़ार, जिन्होंने हाल के महीनों में राज्य विभाग के वीजा और शरणार्थी संचालन को कुछ वर्तमान और पूर्व राजनयिकों द्वारा व्यक्तिगत जागीर के रूप में वर्णित किया है।

हर सुबह, आम तौर पर सुबह 10 बजे, मिलर के साथ जुड़े रूढ़िवादी राजनयिकों का एक छोटा समूह, जिनमें राज्य विभाग के कांसुलर और शरणार्थी संचालन का नियंत्रण संभालने वाले लोग भी शामिल होते हैं, डायल करते हैं जिसे कुछ लोग “स्टीफन मिलर कॉल” कहते हैं, जो व्हाइट हाउस के गृह सुरक्षा सलाहकार मिलर के नेतृत्व में आव्रजन उपायों की एक अंतर-एजेंसी चर्चा है।

कॉल में, मिलर को वीजा और आव्रजन मुद्दों पर राजनयिकों को ड्रिल करने के लिए कहा जाता है – अधिकारियों पर उन निर्वासित लोगों को स्वीकार करने के लिए तीसरे देशों के साथ बातचीत में तेजी लाने के लिए दबाव डालना, जिन्हें उनके मूल देशों में वापस नहीं भेजा जा सकता है या नहीं भेजा जाना चाहिए, और गाजा में इजरायल के युद्ध के आलोचकों या सितंबर में हत्या कर दिए गए रूढ़िवादी पंडित चार्ली किर्क के आलोचकों के लिए व्यक्तिगत वीजा निरस्तीकरण की पैरवी करना।

एक पूर्व वरिष्ठ अधिकारी ने कॉल के बारे में बताया कि मिलर का प्रभाव ट्रम्प प्रशासन के तहत “प्रमुख पदों पर विश्वसनीय लोगों को स्थापित करने और (राज्य विभाग) को एक आव्रजन विरोधी मशीन में बदलने” की व्यापक रणनीति का हिस्सा था।

ट्रम्प के सत्ता में आने के बाद से कुछ महीनों में, अमेरिका ने हजारों वीजा रद्द कर दिए हैं, जिनमें से कई छात्रों के लिए हैं, 19 देशों के अप्रवासियों पर पूर्ण या आंशिक प्रतिबंध लगाया है, घोषणा की है कि वह अगले साल केवल 7,500 शरणार्थियों को लेगा और श्वेत दक्षिण अफ्रीकियों को प्राथमिकता देगा। और कभी-कभी कठोर परिस्थितियों में हजारों लोगों को तीसरे देशों में निर्वासित किया। विदेश विभाग में, राजनयिकों ने कहा कि आप्रवासन पर प्रशासन का ध्यान एक महत्वपूर्ण धुरी था, खासकर उन लोगों के लिए जिन्होंने पहले ऐसे विभागों में काम किया था जो इसे रोकने के बजाय कानूनी प्रवासन की सुविधा प्रदान करना चाहते थे।

विदेश विभाग के एक वर्तमान वरिष्ठ अधिकारी ने पृष्ठभूमि पर बोलते हुए कहा, “ट्रम्प प्रशासन में यह निश्चित रूप से सच है कि प्रवासन मुद्दे हमारी विदेश नीति का एक प्रमुख स्तंभ बन गए हैं, और यह शेष सदी तक बना रह सकता है।” “सच कहूँ… यह कुछ ऐसा है जो विदेश विभाग के लिए कुछ नया है। मैं कहूंगा कि प्रवासन के मुद्दों को आम तौर पर दुनिया में संयुक्त राज्य अमेरिका की राजनयिक भूमिका का मुख्य फोकस नहीं माना जाता है।”

कॉल विदेश विभाग के उच्चतम स्तर तक पहुंच गई हैं – एक नियमित उपस्थितकर्ता राज्य के उप सचिव क्रिस्टोफर लैंडौ हैं, जो मिलर के सहयोगी हैं और ट्रम्प प्रशासन के सख्त आप्रवासन के राज्य विभाग में एक मुखर वकील हैं। उन्होंने आप्रवासन बाज़ की अपनी भूमिका को प्रसन्नतापूर्वक निभाया है, हाल ही में ट्विटर पर अनुयायियों से टैगलाइन के तहत वीजा रद्द करने के लिए लक्ष्य निर्धारित करने का आह्वान किया है।एल क्विटाविसास”, या “वीज़ा लेने वाला”।

25 सितंबर को न्यूयॉर्क में वैश्विक शरणार्थी शरण प्रणाली की बैठक के दौरान राज्य के उप सचिव क्रिस्टोफर लैंडौ बोलते हुए। फ़ोटोग्राफ़: युकी इवामुरा/एएफपी/गेटी इमेजेज़

अन्य बेन फ्रैंकलिन फ़ेलोशिप नामक राजनयिकों के एक नए रूढ़िवादी समुदाय के सदस्य हैं, जिसने पिछले राज्य विभागों की विविधता, समानता और समावेशन (डीईआई) नीतियों के साथ-साथ जनसंख्या, शरणार्थी और प्रवासन ब्यूरो के वरिष्ठ अधिकारियों की निंदा की है, जिसे नए प्रशासन के तहत “प्रवासन कार्यालय” को शामिल करने के लिए पुनर्गठित किया गया है।

कई प्रशासन अधिकारियों ने गार्जियन को बताया है कि आप्रवासन मुद्दों पर राजनयिकों के एक रूढ़िवादी समूह पर मिलर की निगरानी, ​​जिसे वह नियमित रूप से सूचना और स्थिति अपडेट के लिए अनुरोध करते हैं, ट्रम्प की सरकार में सबसे शक्तिशाली अधिकारी के रूप में उनकी प्रतिष्ठा को बढ़ावा देता है, जिसमें एक विशाल पोर्टफोलियो भी शामिल है, जिसमें वेनेजुएला ड्रग नौकाओं पर हालिया हमले भी शामिल हैं। कमला हैरिस जैसे आलोचकों ने उन्हें श्वेत वर्चस्ववादी कहा है, जबकि दक्षिणी गरीबी कानून केंद्र ने उनकी आव्रजन नीतियों को “नस्लवादी और क्रूर” कहा है।

उनका प्रभाव यह भी दर्शाता है कि कैसे व्हाइट हाउस ने पेशेवर राजनयिकों की “गहरी स्थिति” पर काबू पाने की कोशिश की है, सहयोगियों को प्रमुख भूमिकाओं में ऊपर उठाया है और फिर विस्तार पर कभी-कभी जुनूनी ध्यान देने के साथ मिलर को तैनात किया है।

व्हाइट हाउस के एक अधिकारी ने कहा कि कॉल असामान्य नहीं थीं और एक पूर्व राजनयिक का यह दावा कि मिलर आव्रजन अभियानों को “निजी जागीर” मानते थे, “बिल्कुल गलत” था।

“स्टीफन मिलर ट्रम्प प्रशासन में एक कर्मचारी है जो राष्ट्रपति के एजेंडे को लागू करने के लिए काम करने वाले किसी भी अन्य कर्मचारी की तरह है, और कोई भी दावा कि यह स्टीफन की नीति है, गलत है और होमलैंड सुरक्षा सलाहकार की भूमिका के बारे में समझ की कमी को प्रदर्शित करता है,” अधिकारी ने कहा, जिसने प्रशासन की स्टाफिंग भूमिकाओं और आंतरिक संचार पर चर्चा करने के लिए गुमनाम रहने का अनुरोध किया।

विदेश विभाग के प्रमुख प्रवक्ता टॉमी पिगॉट ने कहा, “राष्ट्रपति ट्रम्प ने पिछले प्रशासन की विफल खुली सीमा नीतियों का मुकाबला करने का वादा किया था।” “पूरा प्रशासन राष्ट्रपति के एजेंडे को लागू करने के लिए निर्बाध रूप से काम कर रहा है, जिसे लागू करने के लिए उन्हें चुना गया था। राष्ट्रपति के नेतृत्व के लिए धन्यवाद, अब हमारे पास इतिहास में सबसे सुरक्षित सीमा है, और प्रशासन प्रमुख प्रशासन प्राथमिकताओं पर बारीकी से समन्वय करना जारी रखेगा। व्हाइट हाउस-एजेंसी समन्वय के बारे में शिकायत करने वाले व्यक्ति मूल रूप से हमारी सरकार की प्रणाली को गलत समझते हैं।”


इस साल की शुरुआत में, कांसुलर मामलों के वरिष्ठ ब्यूरो अधिकारी, जॉन आर्मस्ट्रांग ने अदालत में गवाही दी थी कि मिलर ने फिलिस्तीन समर्थक शिक्षाविदों के लिए वीज़ा रद्द करने पर चर्चा करने के लिए व्यक्तिगत रूप से उनके साथ “कम से कम एक दर्जन” बातचीत की थी, जिन्हें अक्सर वेबसाइट कैनरी मिशन द्वारा इज़राइल के साथ संदिग्ध संबंधों के साथ पहचाना जाता है।

गाजा में युद्ध का विरोध करने वाले गैर-नागरिकों को निर्वासित करने के ट्रम्प प्रशासन के प्रयासों के खिलाफ मुकदमे में, आर्मस्ट्रांग ने ऐसी जानकारी को छिपाने के विशेषाधिकार का दावा किया जो “सरकार की विदेशी मामलों की प्राथमिकताओं के विवादास्पद दृष्टिकोण से संबंधित हो सकती है”, यह कहते हुए कि यह “संघीय एजेंसियों के बीच सूचनाओं के आदान-प्रदान को धीमा कर सकता है”। ट्रम्प प्रशासन के खिलाफ अपने फैसले में, एक न्यायाधीश ने खुलासा किया कि उपस्थित लोगों में मिलर और एंड्रयू वेप्रेक शामिल थे, जो मिलर के करीबी अनुभवी राजनयिक थे, जो अब जनसंख्या, शरणार्थी और प्रवासन ब्यूरो के उप सहायक सचिव के रूप में कार्यरत हैं।

गार्जियन को पता चला है कि इसी तरह की कॉलें ज्यादातर दिनों में होती हैं और मिलर ऐसे समय में राजनयिकों को विस्तृत नीति सलाह दे रहे हैं जब संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए वीजा प्राप्त करने की प्रक्रिया दुनिया भर में स्पष्ट रूप से अधिक कठिन हो गई है; वीज़ा साक्षात्कार के लिए प्रतीक्षा समय बढ़ता जा रहा है, गैर-आप्रवासी वीज़ा के लिए आवेदकों को अपने घरेलू देशों में साक्षात्कार के लिए उपस्थित होना आवश्यक है, और प्रशासन संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश से इनकार करने के बहाने विदेशी आवेदकों के सोशल मीडिया पोस्ट की खोज कर रहा है।

राज्य विभाग के एक मौजूदा अधिकारी ने मिलर कॉल के बारे में बताया कि उन्हें बिना किसी सार्वजनिक ब्रीफिंग के सख्त गोपनीयता में रखा गया था और मिलर के रूढ़िवादी सहयोगियों का एक छोटा समूह था, जिन्होंने कानून प्रवर्तन और अमेरिकी राजनयिकों के लिए मुख्य प्राथमिकता के रूप में आप्रवासन को बढ़ाने के प्रशासन के प्रयासों का नेतृत्व किया है।

अधिकारी ने कहा, “यह मूल रूप से हर दिन हो रहा है, लेकिन यह समझने के लिए उन सुरक्षा उपायों के बिना कि वास्तव में क्या हो रहा है।” “जैसा कि व्हाइट हाउस द्वारा प्रश्न पूछे जाते हैं, या उद्घोषणाएं की जाती हैं… जो नीति मार्गदर्शन या निर्देश में बदल जाती हैं कि इसे अभी करें, इसे कठिन बनाएं… चर्चा के लिए कोई जगह नहीं है।”

व्यक्ति ने कहा कि कॉल “बहुत अजीब (विस्तृत विवरण को देखते हुए)” थीं, वे न केवल विशिष्ट नीतियों या वीज़ा श्रेणियों या हटाने के प्रयासों या उस जैसी चीजों के बारे में पूछ रहे थे, बल्कि देश-दर-देश विशिष्टताओं के बारे में भी पूछ रहे थे। कॉल एक घंटे तक चल सकती है.

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पूर्व राजनयिकों ने कहा, ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान मिलर नियमित रूप से मध्य-स्तर के राजनयिकों को फोन करके आप्रवासियों को निर्वासित करने के उनके प्रयासों पर स्थिति रिपोर्ट मांगते थे, लेकिन कॉल पर राज्य के उप सचिव की नियमित उपस्थिति “बहुत असामान्य” थी।

उस व्यक्ति ने राज्य के वर्तमान उप सचिव के बारे में कहा, “(लैंडौ) उन बैठकों में बैठता है… और फिर यह सुनिश्चित करने के लिए हथौड़ा बन जाता है कि मिलर जो कुछ भी करने का फैसला करता है वह पूरा हो जाए।”

2019 में वाशिंगटन डीसी में अमेरिकी विदेश विभाग की इमारत। फ़ोटोग्राफ़: अनादोलु/गेटी इमेजेज़

ब्यूरो ऑफ कॉन्सुलर अफेयर्स (सीए) के अंदर, जो अमेरिकी वीजा जारी करने का प्रबंधन करता है, प्रशासन ने यह सुनिश्चित करने के लिए नेतृत्व को बदल दिया है कि उसकी योजनाएं कैरियर राजनयिकों के कथित उदार “गहरे राज्य” द्वारा विफल न हों। संक्रमण के दौरान अधिकांश अन्य विभागों के विपरीत, व्हाइट हाउस ने उप सहायक सचिवों को तुरंत हटा दिया और 21 जनवरी 2025 की सुबह विभाग का नियंत्रण हटाकर उनके स्थान पर तुरंत वैचारिक सहयोगियों को नियुक्त कर दिया।

सीए के अधिकांश वरिष्ठ सदस्य जो अब वीज़ा नीति का प्रबंधन करते हैं, वे बेन फ्रैंकलिन फ़ेलोशिप (बीएफएफ) के सदस्य हैं, जो राजनयिकों के लिए एक प्रकार की फेडरलिस्ट सोसायटी है, जिसने नए प्रशासन के तहत एक अनौपचारिक भर्ती पूल के रूप में कार्य किया है।

संगठन के तीन सह-संस्थापकों में से दो पूर्व कांसुलर अधिकारी और आव्रजन समर्थक हैं, और समूह के संस्थापक स्तंभों में से एक अमेरिकी सीमाओं को सुरक्षित करने का आह्वान है।

साक्षात्कारों में, उस समूह के कई सह-संस्थापकों ने वर्तमान प्रशासन की नीतियों को “आव्रजन विरोधी” के रूप में वर्णित करने को खारिज कर दिया, इसके बजाय यह कहा कि वे जो बिडेन और पिछले प्रशासन के तहत प्रचारित खुली सीमाओं की खतरनाक नीति के लिए सुधारात्मक थे।

हेरिटेज फाउंडेशन में सीमा सुरक्षा और आव्रजन केंद्र के एक वरिष्ठ अनुसंधान साथी और समूह के सह-संस्थापक साइमन हैन्किंसन ने एक साक्षात्कार में कहा, “प्रत्येक क्रिया की एक समान और विपरीत प्रतिक्रिया होती है; जब आप एक दिशा में तेजी से आगे बढ़ते हैं, तो आप इसे साफ करने की कोशिश में तेजी से आगे बढ़ेंगे।” “भले ही मैंने आने वाले प्रशासन में अन्य बदलाव देखे हैं जो धीमे थे और शायद अधिक सूक्ष्म और खर-पतवार में अधिक थे, आप जानते हैं, (ऐसी) चीजें थीं जिन पर विशेषज्ञ ध्यान देंगे, जैसे कि डाका (बचपन के आगमन के लिए स्थगित कार्रवाई), उदाहरण के लिए, या अस्थायी संरक्षित स्थिति।”

हैंकिंसन ने कहा कि यह एक “अचानक” था कि बीएफएफ के सदस्यों को सीए में नियुक्त किया गया था, हालांकि एक अन्य सह-संस्थापक ने कहा कि प्रशासन ने संक्रमण से पहले विभिन्न एजेंसियों में कर्मियों पर विचार किया था और बीएफएफ राज्य विभाग में भर्ती के लिए एक प्राकृतिक स्रोत थे।

यूरोप और यूरेशिया पर हडसन इंस्टीट्यूट के केंद्र के एक वरिष्ठ साथी और बीएफएफ के सह-संस्थापक मैट बॉयसे ने कहा, “यह पता लगाने का प्रयास किया गया था कि वास्तव में कौन प्रतिरोध का हिस्सा नहीं हो सकता है, जिन्होंने वास्तव में प्रशासन नीति का समर्थन या समर्थन किया है।” “मुझे लगता है कि यह वास्तव में यह सुनिश्चित करने का उनका एक अच्छा प्रयास था कि जो लोग वरिष्ठ पदों पर थे या नीति की देखरेख कर रहे थे वे प्रशासन के अनुरूप थे।”

पूर्व कैरियर राजनयिक बॉयसे से जब पूछा गया कि क्या ऐसा है तो उन्होंने कहा, “यह विदेश सेवा का राजनीतिकरण नहीं है।” “हम मूल रूप से उस विचार को अस्वीकार करते हैं। किसी भी विदेशी सेवा की तरह, अलग-अलग राजनीतिक रुझान वाले लोग हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका में ऐसा है, और यह आरोप निंदनीय है। यह पूरे मिशन को गलत समझता है।”

वैचारिक रूप से संबद्ध राजनयिकों की त्वरित पदोन्नति ने राज्य विभाग में कई लोगों को नाराज कर दिया है जो सैकड़ों पदों में कटौती से बच गए थे। हाल ही में टाउन हॉल के दौरान, कॉल पर मौजूद एक व्यक्ति के अनुसार, एक नाराज राजनयिक ने पूछा: “क्या इस विभाग में किसी भी प्रकार का नेतृत्व पद पाने के लिए बेन फ्रैंकलिन का साथी होना आवश्यक है?”

सुनने वाले लोगों के बीच यह सबसे अधिक अपवोट किए गए प्रश्नों में से एक था।

नाराज कर्मचारियों ने कहा है कि उनका मानना ​​है कि नए नेतृत्व को उनकी व्यावसायिक उपलब्धियों के बजाय उनकी वैचारिक मान्यताओं के कारण पदोन्नत किया गया है। “मेरा मतलब है, यह बहुत स्पष्ट है, हम सभी इसे देखते हैं, और यह वास्तव में निराशाजनक है,” एक वर्तमान कांसुलर अधिकारी ने कहा, जो बदलती नीतियों के आलोचक थे।

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