ट्रम्प के वादे के मानकों के अनुसार भी, अमेरिकी परमाणु पनडुब्बियों पर ऑस्ट्रेलिया के प्रति अप्रतिम प्रतिबद्धता – “वे उन्हें प्राप्त कर रहे हैं” – पूरी तरह से अविश्वसनीय है।
वे देने के लिए अमेरिकी राष्ट्रपति की नावें नहीं हैं।
ऑस्ट्रेलिया को कभी अमेरिका से वर्जीनिया श्रेणी की परमाणु ऊर्जा से चलने वाली पनडुब्बी मिलेगी या नहीं, इसका फैसला ट्रंप को नहीं करना है।
इस शाही राष्ट्रपति पद को दी जा रही सभी शक्तियों के लिए, ओवल कार्यालय की शक्ति की अभी भी सीमाएँ हैं। ट्रम्प आसानी से ऑकस को अस्तित्व में नहीं ला सकते।
निःसंदेह, ऑकस हमेशा एक सैन्य समझौते के समान ही एक राजनीतिक समझौता भी रहा है।
ऑस्ट्रेलिया के राजनीतिक वर्ग को इस सप्ताह वर्तमान अमेरिकी राष्ट्रपति के उग्र समर्थक शब्दों से बहुत सहायता मिली है – “वास्तव में तेजी से आगे बढ़ रहा है, बहुत अच्छी तरह से … पूरी ताकत से आगे बढ़ रहा है” – लेकिन व्यावहारिकता, और ऑकस कानून के काले अक्षरों (22 वें संशोधन का उल्लेख नहीं) को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है।
यदि अमेरिकी संविधान पर बिल्कुल भी भरोसा किया जाए, तो ट्रम्प 2031 में कार्यालय में नहीं रह सकते हैं जब यह निर्णय लिया जाएगा कि ऑस्ट्रेलिया को वर्जीनिया-श्रेणी की नाव बेची जाए या नहीं।
अमेरिकी संविधान स्पष्ट है: राष्ट्रपति पद के दो कार्यकाल तक सीमित हैं। ट्रम्प का दूसरा कार्यकाल 20 जनवरी 2029 को दोपहर में समाप्त हो जाएगा।
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अमेरिकी कांग्रेस द्वारा पारित कानून भी उतना ही स्पष्ट है: 2032 में ऑस्ट्रेलिया को कोई भी नाव बेचे जाने से 270 दिन पहले, अमेरिकी कमांडर-इन-चीफ – उस दिन के राष्ट्रपति – को प्रमाणित करना होगा कि अमेरिका द्वारा पनडुब्बी छोड़ने से “संयुक्त राज्य अमेरिका की समुद्री क्षमताओं में कमी नहीं आएगी”।
अमेरिकी बेड़े के पास वर्तमान में केवल तीन-चौथाई पनडुब्बियां हैं जिनकी उसे आवश्यकता है (66 के बल-स्तर के लक्ष्य की 49 नावें)। अमेरिकी नौसेना का अनुमान है कि उसे अपनी रक्षा आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रति वर्ष दो की दर से वर्जीनिया श्रेणी की पनडुब्बियों का निर्माण करने की आवश्यकता है, और ऑस्ट्रेलिया को बेचने के लिए पर्याप्त नावें बनाने के लिए लगभग 2.33 की आवश्यकता है। वरिष्ठ एडमिरलों का कहना है कि यह वर्तमान में लगभग 1.13 प्रति वर्ष की दर से वर्जीनिया श्रेणी की पनडुब्बियों का निर्माण कर रहा है।
यदि अमेरिकी नौसेना को पनडुब्बी की आवश्यकता है, तो इसे ऑस्ट्रेलिया को नहीं बेचा जा सकता है, भले ही राष्ट्रपति इसकी कितनी भी इच्छा क्यों न करें। अमेरिका के बीमार जहाज निर्माण उद्योग में अरबों ऑस्ट्रेलियाई डॉलर के निवेश के बावजूद, इस मूलभूत स्थिति को पूरा करना असंभव प्रतीत होता है।
अमेरिका में जहाज निर्माण की स्केलेरोटिक दरों के अलावा, असंख्य जटिलताओं का अभी भी समाधान नहीं हुआ है।
ऑस्ट्रेलिया में घरेलू स्तर पर, मूलभूत प्रश्न बने हुए हैं: इन विशाल नौकाओं को कैसे संचालित किया जाएगा, समर्थन दिया जाएगा, रखरखाव किया जाएगा, यहां तक कि एक साथ वेल्ड भी कैसे किया जाएगा। क्या वे आने पर ऑस्ट्रेलिया की रक्षा जरूरतों को पूरा करेंगे – जो आज के महासागरों का शीर्ष शिकारी, कल की प्रौद्योगिकियों का शिकार है?
उनके द्वारा उत्पादित उच्च-स्तरीय परमाणु कचरा कहाँ जाएगा? यह सहस्राब्दियों तक विषाक्त रहेगा और सुरक्षा के लिए ख़तरा होगा। दो साल से अधिक समय पहले, रक्षा मंत्री ने वादा किया था कि रक्षा भूमि पर “वर्तमान या भविष्य” में परमाणु अपशिष्ट स्थल स्थापित करने की प्रक्रिया “12 महीने के भीतर” सार्वजनिक रूप से सामने आ जाएगी। तब से कुछ भी नहीं हुआ है.
यदि ऑस्ट्रेलिया ने “परमाणु-संचालित पनडुब्बियों की सुरक्षित मेजबानी और संचालन के लिए आवश्यक सभी … गतिविधियों को पूरी तरह से निष्पादित करने की घरेलू क्षमता” का प्रदर्शन नहीं किया है, तो कानून अमेरिका को ऑस्ट्रेलिया में एक पनडुब्बी स्थानांतरित करने से भी रोकता है।
सौदे के प्रति निष्ठा के वादे अच्छी राजनीति के लिए हो सकते हैं, लेकिन वे केवल तभी सार्थक होते हैं जब वे कुछ अनुमानित वास्तविकता को प्रतिबिंबित करते हैं।
ऑकस को बड़ी, शायद दुर्गम बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है। जो लोग इसे लागू करने की कोशिश कर रहे हैं वे यह जानते हैं।
वे यह भी जानते हैं कि ट्रम्प-अल्बानीज़ बैठक ने उस वास्तविकता को थोड़ा भी नहीं बदला है।
