द्विदलीय वार्ता टूटने के बाद क्रिप्टोकरेंसी उद्योग के लिए स्पष्ट नियम बनाने के कानून में सीनेट में बाधा आ गई है, जिससे बिल की आगे की राह अनिश्चित होती जा रही है।
क्रिप्टो बाजार संरचना कानून, जिसका उद्देश्य यह स्थापित करना है कि कौन सा वित्तीय नियामक उद्योग के विभिन्न हिस्सों की देखरेख करेगा, ऊपरी सदन में आगे बढ़ता दिख रहा है।
हालाँकि, इस महीने बिल के एक हिस्से के लिए डेमोक्रेटिक प्रस्ताव लीक होने के बाद प्रगति रुक गई, जिससे उद्योग जगत में तीखी प्रतिक्रिया हुई और रिपब्लिकन और क्रिप्टो-फ्रेंडली डेमोक्रेट के बीच बातचीत पटरी से उतर गई।
सरकारी कामकाज ठप होने के कारण कैपिटल हिल में व्यस्तता के कारण बातचीत रुकी हुई है, जिससे साल के अंत तक विधेयक पारित होने की संभावना खतरे में है।
सीनेट डेमोक्रेट और रिपब्लिकन बुधवार को क्रिप्टो अधिकारियों के साथ अलग-अलग बैठक करने के लिए तैयार हैं, जो गेंद को फिर से चालू करने का एक प्रयास प्रतीत होता है।
सोलाना पॉलिसी इंस्टीट्यूट के अध्यक्ष क्रिस्टिन स्मिथ ने पिछले सप्ताह संवाददाताओं से कहा, “मुझे लगता है कि कुछ बहुत मजबूत चैंपियन हैं जो इसे पूरा करने के लिए वास्तव में कड़ी मेहनत कर रहे हैं।” “मुझे यकीन नहीं है कि बाकी कांग्रेस वहां है, इसलिए मुझे लगता है कि अल्पावधि में यह एक कठिन लड़ाई है।”
क्रिप्टोकरेंसी को कैसे विनियमित किया जाए, यह जानने के लिए कानून निर्माताओं ने लगभग एक दशक तक संघर्ष किया है, जो अक्सर विभिन्न एजेंसियों द्वारा देखे जाने वाले कई प्रकार के वित्तीय उत्पादों के बीच की रेखाओं को फैला देती है।
क्रिप्टो उद्योग लंबे समय से सिक्योरिटीज एंड एक्सचेंज कमीशन (एसईसी) और कमोडिटी फ्यूचर्स ट्रेडिंग कमीशन (सीएफटीसी) की निगरानी के बीच रेखा खींचने के लिए कानून की मांग कर रहा है।
सदन ने जुलाई में बाजार संरचना विधेयक, डिजिटल एसेट मार्केट क्लैरिटी एक्ट का अपना संस्करण पारित किया। अगले महीनों में, सीनेट ने अपने स्वयं के कानून के साथ आगे बढ़ने की मांग की है।
निचले सदन में क्लैरिटी एक्ट को मंजूरी मिलने के तुरंत बाद सीनेट बैंकिंग कमेटी में रिपब्लिकन ने बिल के अपने हिस्से का एक चर्चा मसौदा जारी किया। सितंबर की शुरुआत में, क्रिप्टो-फ्रेंडली सीनेट डेमोक्रेट्स के एक समूह ने बातचीत को आगे बढ़ाते हुए प्रमुख मुद्दों पर अपने विचार रखते हुए एक रूपरेखा पेश की।
अक्टूबर की शुरुआत में बातचीत में रुकावट आ गई, जब सीनेट डेमोक्रेट्स ने एक कर्मचारी द्वारा विकेंद्रीकृत वित्त नियमों पर “शुरुआती स्थिति” के रूप में वर्णित प्रस्ताव भेजा। प्रस्ताव, जो प्रेस में लीक हो गया था, को क्रिप्टो उद्योग से तीव्र प्रतिक्रिया का सामना करना पड़ा।
ब्लॉकचेन एसोसिएशन के सीईओ समर मेर्सिंगर ने एक बयान में कहा, “सीनेट डेमोक्रेट्स द्वारा प्रस्तुत निराशाजनक प्रस्ताव संयुक्त राज्य अमेरिका में विकेन्द्रीकृत वित्त, वॉलेट विकास और अन्य अनुप्रयोगों पर प्रभावी रूप से प्रतिबंध लगाएगा – एक ऐसा परिणाम जो न तो व्यावहारिक है और न ही अमेरिकी नवाचार के अनुरूप है।”
उन्होंने कहा, “लिखी गई भाषा का अनुपालन करना असंभव है और इससे विदेशों में जिम्मेदार विकास को बढ़ावा मिलेगा।”
यह लीक कानून के मार्कअप के लिए तारीख तय करने को लेकर तनाव के बीच हुआ। जीओपी सीनेटर, जो शुरू में सितंबर में सीनेट बैंकिंग समिति के समक्ष बिल लाने की उम्मीद कर रहे थे, अपने डेमोक्रेटिक समकक्षों पर एक तारीख पर सहमत होने के लिए दबाव डाल रहे थे।
एक डेमोक्रेटिक कर्मचारी ने द हिल को बताया कि सीनेट डेमोक्रेट्स द्वारा विकेंद्रीकृत वित्त प्रस्ताव भेजे जाने के बाद, रिपब्लिकन ने कहा कि वे तब तक बातचीत जारी नहीं रखेंगे जब तक कि वे एक तारीख को अंतिम रूप देने में सक्षम नहीं हो जाते।
सीनेटर रूबेन गैलेगो (डी-एरिज़) के संचार निदेशक जैक्स पेटिट ने एक बयान में कहा, “उन्होंने कागज और सामग्री मांगी और हमने वितरित कर दिया।” “फिर वे पलट गए और हमारे प्रस्ताव को लीक कर दिया और आश्चर्यचकित होने का नाटक किया कि हमारी पार्टियों में नीतिगत मतभेद हैं।”
गैलेगो 12 क्रिप्टो-फ्रेंडली डेमोक्रेट्स के समूह का हिस्सा है, जिसमें सेंसर कर्स्टन गिलिब्रैंड (NY), मार्क वार्नर (Va.) और कोरी बुकर (NJ) शामिल हैं, जो क्रिप्टो कानून पर बातचीत कर रहे हैं।
उन्होंने आगे कहा, “पाठ पर सहमति होने से पहले एक मार्कअप तिथि निर्धारित करने की उनकी मांग पहली तारीख से पहले शादी की तारीख निर्धारित करने जैसी है।” “यह निरर्थक है। लेकिन इस तथ्य से ध्यान हटाने के लिए संभवतः यह सबसे अच्छा तरीका है कि उनका कॉकस इस मुद्दे पर एकजुट नहीं है।”
सीनेट बैंकिंग चेयर टिम स्कॉट (आरएस.सी.) के एक प्रवक्ता ने कहा कि चेयर और उनके साथी जीओपी सदस्यों ने “डेमोक्रेट सहयोगियों को मेज पर आने और विधायी पाठ पर महत्वपूर्ण रूप से संलग्न होने के लिए अतिरिक्त समय देने” के लिए 30 सितंबर की योजनाबद्ध मार्कअप में देरी की थी।
प्रवक्ता ने एक बयान में कहा, “डेमोक्रेट्स से संपादन और रेडलाइन के लिए बार-बार अनुरोध के बावजूद, उन्होंने अभी तक औपचारिक प्रतिक्रिया नहीं दी है या मार्कअप तिथि पर सहमत नहीं हुए हैं।”
“चेयरमैन आशावादी बने हुए हैं कि डेमोक्रेट बातचीत की मेज पर लौटेंगे, पाठ को अंतिम रूप देने के लिए सद्भावना प्रयासों में संलग्न होंगे, और विनियामक स्पष्टता प्रदान करने के लिए जल्द से जल्द एक मार्कअप तिथि निर्धारित करेंगे, अमेरिका के डिजिटल परिसंपत्ति उद्योग को फलने-फूलने की जरूरत है,” उन्होंने कहा।
मौजूदा गतिरोध इस चिंता को रेखांकित करता है कि कांग्रेस कितनी जल्दी बाजार संरचना विधेयक पारित कर सकती है। यह कानून इस साल की शुरुआत में दोनों सदनों द्वारा पारित स्थिर मुद्रा बिल की तुलना में कहीं अधिक जटिल है, जो उद्योग के केवल एक खंड पर केंद्रित है।
टीडी सिक्योरिटीज के प्रबंध निदेशक और वित्तीय नीति विश्लेषक जेरेट सीबर्ग ने पिछले सप्ताह एक पॉलिसी नोट में लिखा, “यह हमारे विचार को पुष्ट करता है कि बाजार संरचना कानून पर सीनेट की कार्रवाई आसन्न नहीं है।”
उन्होंने आगे कहा, “यह देखना कठिन है कि सीनेट के सत्र में सीमित दिनों की संख्या को देखते हुए सीनेटर साल के अंत से पहले एक-दूसरे से बात करने से लेकर एक ही पृष्ठ पर कैसे आ जाते हैं।”
स्मिथ ने रेखांकित किया कि बाजार संरचना पर चर्चा स्थिर सिक्कों की तुलना में कुछ साल बाद शुरू हुई और रिपब्लिकन और डेमोक्रेट, बैंकिंग और कृषि समितियों, सदन और सीनेट, संघीय एजेंसियों और कांग्रेस और पारंपरिक वित्त और क्रिप्टो उद्योग के बीच कई मुद्दों को हल किया जाना बाकी है।
उन्होंने कहा कि उद्योग में राष्ट्रपति ट्रम्प और उनके परिवार की बढ़ती भागीदारी भी एक जटिल कारक है।
स्मिथ ने कहा, “काश यह मामला नहीं होता।” “मुझे लगता है कि वास्तव में एक मजबूत ढांचा तैयार करना बहुत अच्छा होगा। मुझे यकीन नहीं है कि अल्पावधि में कांग्रेस वहां मौजूद है।”
उन्होंने कहा कि क्रिप्टो पर मार्गदर्शन प्रदान करने के लिए एसईसी और सीएफटीसी के हालिया प्रयासों ने इसे कम दबाव वाला मुद्दा बना दिया है। उद्योग ने पहले बिडेन प्रशासन के तहत एसईसी के प्रति निराशा व्यक्त की थी, जिस पर उसने स्पष्ट मार्गदर्शन प्रदान करने और प्रवर्तन द्वारा विनियमन करने में विफल रहने का आरोप लगाया था।
ट्रम्प प्रशासन के तहत, दोनों एजेंसियों ने क्रिप्टो-केंद्रित प्रयास शुरू किए हैं, विशेष रूप से राष्ट्रपति के डिजिटल संपत्ति कार्य समूह की एक रिपोर्ट के मद्देनजर, जिसमें सिफारिश की गई थी कि वे “संघीय स्तर पर डिजिटल संपत्ति के व्यापार को तुरंत सक्षम करने के लिए अपने मौजूदा अधिकारियों का उपयोग करें।”
स्मिथ ने कहा कि ट्रम्प स्वयं इन प्रयासों को आगे बढ़ा सकते हैं, जैसा कि उन्होंने इस साल की शुरुआत में स्थिर मुद्रा बिल के साथ किया था।
उन्होंने कहा, ”मैं कहूंगी कि डोनाल्ड ट्रंप क्या चाहते हैं, डोनाल्ड ट्रंप को क्या मिलता है।” “अगर वह फैसला करता है कि वह वास्तव में यह चाहता है और आना चाहता है और एक सौदा करना चाहता है, तो मुझे लगता है कि वाइल्ड कार्ड हो सकता है जो इसे गति देता है। लेकिन मुझे लगता है कि वह अपनी ग्रीष्मकालीन जीत के बाद इस समय काफी मजबूत महसूस कर रहा है, और मैं उसे वर्ष के अंत से पहले व्यक्तिगत रूप से शामिल होते हुए नहीं देखता हूं।”
सेइबर्ग ने सुझाव दिया कि बाजार संरचना कानून को “मध्यावधि चुनाव तक इंतजार करने की आवश्यकता हो सकती है,” यह देखते हुए कि “सीनेटरों के लिए कार्रवाई में देरी करने के लिए जल्दी से आगे बढ़ने की तुलना में अधिक कारण हैं।”
हालाँकि, कुछ नया आंदोलन होता दिख रहा है। एक डेमोक्रेटिक कर्मचारी के अनुसार, सीनेट डेमोक्रेट बुधवार को क्रिप्टो अधिकारियों से मिलने के लिए तैयार हैं।
गैलेगो ने मंगलवार को संवाददाताओं से कहा, “मुझे लगता है कि मैं (अधिकारियों) से जो सुनना चाहता हूं, वह यह समझ है कि यह एक द्विदलीय विधेयक है, और हमें जल्दबाजी नहीं की जाएगी, और (न तो) उद्योग और न ही रिपब्लिकन इसमें जल्दबाजी कर सकते हैं।”
बुधवार को सीनेट रिपब्लिकन के साथ एक अलग बैठक भी होगी, जिसकी पुष्टि एक उद्योग भागीदार ने द हिल से की।
चूंकि दोनों पक्षों के बीच मतभेद बने हुए हैं, मेर्सिंगर ने शुक्रवार को उनसे “मेज पर बने रहने” का आग्रह किया।
उन्होंने सोशल प्लेटफॉर्म एक्स पर लिखा, “आइए संशोधित करें, पीछे न हटें।”