एक जांच में पाया गया है कि पिछली सरकार की ऊर्जा दक्षता योजना के तहत लगाए गए लगभग सभी बाहरी इन्सुलेशन इतने खराब तरीके से लगाए गए थे कि इसकी मरम्मत करनी होगी या बदलना होगा।
घरेलू इन्सुलेशन योजनाओं का लाभ उठाने वाले हजारों घर मालिकों को अयोग्य रूप से फिट किए गए क्लैडिंग के साथ छोड़ दिया गया है, जिससे कुछ मामलों में नमी और फफूंदी होने की संभावना है।
नेशनल ऑडिट ऑफिस (एनएओ) की जांच के अनुसार, एनर्जी कंपनी ऑब्लिगेशन (ईसीओ) और ग्रेट ब्रिटिश इंसुलेशन स्कीम (जीबीआईएस) के तहत बाहरी दीवार इन्सुलेशन से सुसज्जित लगभग 23,000 घरों में से 98% को मरम्मत की आवश्यकता है।
एनएओ ने कहा कि आंतरिक इन्सुलेशन से सुसज्जित 9,000 से 13,000 घरों में भी बड़ी समस्याएं हैं – 29% जिन लोगों ने ये काम करवाया था।
और दोनों प्रकार की 3,000 से अधिक स्थापनाओं से स्वास्थ्य और सुरक्षा जोखिम उत्पन्न होने की संभावना है, जिसके तत्काल निवारण की आवश्यकता है।
एंड फ्यूल पॉवर्टी कोएलिशन के समन्वयक साइमन फ्रांसिस ने कहा, “रिपोर्ट एक ऐसी प्रणाली का खुलासा करती है जिसने काउबॉय को सामने के दरवाजे से जाने दिया है, जिससे हजारों पीड़ितों को दुख में रहना पड़ रहा है और कई परिवारों के सामने आने वाले ठंडे, नम घरों के संकट से निपटने के प्रयासों में जनता का विश्वास कम हो गया है।”
उन्होंने आगे कहा: “इन्सुलेशन और वेंटिलेशन, जब ठीक से किया जाता है, तो ऊर्जा बिल को कम करने और लोगों को गर्म रखने के सबसे सुरक्षित और प्रभावी तरीकों में से एक हैं। लेकिन पिछली सरकार की घटिया डिलीवरी और कमजोर निगरानी ने एक राष्ट्रीय सफलता की कहानी को एक चेतावनी की कहानी में बदल दिया है।
“अब हमें सिस्टम को ठीक करने की ज़रूरत है, उसे छोड़ने की नहीं।”
ईसीओ और जीबीआईएस पहल ने ऊर्जा कंपनियों को घरों में ऊर्जा दक्षता उपायों की स्थापना के लिए धन की आवश्यकता के द्वारा पूरे ब्रिटेन में ईंधन गरीबी से निपटने और कार्बन उत्सर्जन को कम करने की मांग की।
लेकिन, एनएओ ने कहा, कमजोर सरकारी निरीक्षण और अपर्याप्त ऑडिट और निगरानी के कारण हजारों खराब गुणवत्ता वाले इंस्टॉलेशन हुए, जिससे घरों को नमी, फफूंदी, अवरुद्ध वेंटिलेशन शाफ्ट और उजागर विद्युत केबल से खतरा हो गया।
खराब ढंग से निष्पादित कार्यों के परिणामस्वरूप, घर के मालिक घरों को गिरवी रखने या बेचने में असमर्थ हो गए, इन्सुलेशन इतनी बुरी तरह से लगाया गया था कि यह ठंड, नमी की स्थिति को बदतर बना सकता था। जनवरी में, लगभग 40 कंपनियों को योजनाओं के हिस्से के रूप में इन्सुलेशन स्थापित करने से रोक दिया गया था क्योंकि घटिया कार्यों पर आक्रोश बढ़ गया था।
एनर्जी एंड क्लाइमेट इंटेलिजेंस यूनिट के ऊर्जा विश्लेषक जेस राल्स्टन ने कहा, “इन दोषपूर्ण प्रतिष्ठानों से लोगों के घर और जीवन क्षतिग्रस्त हो गए हैं, कई लोग ईंधन की कमी में जी रहे हैं, और परिणामस्वरूप बहुत से लोगों को बहुत कठिन समय का सामना करना पड़ा है।”
एनएओ ने कहा: “सरकार ने एक अत्यधिक जटिल प्रणाली बनाई जो अंततः विफल रही।” इसने योजना प्रदाताओं, प्रमाणन निकायों, नियामक ऑफगेम और ऊर्जा सुरक्षा और नेट ज़ीरो विभाग (डीईएसएनजेड) के बीच “अस्पष्ट और खंडित भूमिकाओं, जिम्मेदारियों और जवाबदेही” को दोषी ठहराया।
इंस्टॉलर कई प्रमाणन निकायों द्वारा प्रमाणित होने या निकायों के बीच अपने प्रमाणन को स्थानांतरित करके ऑडिट प्रक्रिया को “गेम” करने में सक्षम थे, जिसका अर्थ है कि उनके पास प्रत्येक के साथ कम इतिहास होगा।
एनएओ रिपोर्ट से पता चला कि जालसाज इस योजना से लाखों का घोटाला करने में भी सक्षम थे। पिछले नवंबर में, ऑफगेम ने अनुमान लगाया था कि रेट्रोफिट व्यवसायों ने 5,600 और 16,500 घरों के बीच ईसीओ स्थापना के लिए झूठे दावे किए थे, संभावित रूप से ऊर्जा आपूर्तिकर्ताओं से £56m और £165m के बीच का दावा किया था।
सर जेफ्री क्लिफ्टन-ब्राउन सांसद, कॉमन्स की सार्वजनिक लेखा समिति के अध्यक्ष, जो एनएओ की देखरेख करते हैं, ने रेट्रोफिटिंग योजनाओं की “विफलताओं” को “बेहद” बताया।
उन्होंने कहा, “धोखाधड़ी के आरोपों के बावजूद, पर्याप्त गुणवत्ता वाले डेटा की कमी का मतलब है कि ईसीओ में धोखाधड़ी के समग्र स्तर अज्ञात बने हुए हैं।” “व्यापक समस्याओं के बारे में पता चलने के बाद DESNZ और Ofgem ने त्वरित कार्रवाई की है, लेकिन कमजोर सरकारी निगरानी और अत्यधिक जटिल उपभोक्ता संरक्षण प्रणाली के कारण उनके प्रयास बाधित हो रहे हैं।
“यह जरूरी है कि परिवारों को इस बारे में स्पष्टता मिले कि वे अपने घरों को कैसे ठीक कर सकते हैं और एक ऐसी प्रणाली बनाई जाए जिससे ये विफलताएं दोबारा न हों।”
योजना के तहत किसी भी दोषपूर्ण इन्सुलेशन इंस्टॉलेशन को सही करने की पूरी लागत के लिए इंस्टॉलर उत्तरदायी हैं। प्रभावित परिवारों को ऑफगेम से संपर्क करने के लिए प्रोत्साहित किया गया है।
ऊर्जा उपभोक्ता मंत्री, मार्टिन मैक्लुस्की ने कहा: “आज की रिपोर्ट इन योजनाओं में ठोस दीवार इन्सुलेशन की स्थापना में अस्वीकार्य, प्रणालीगत विफलताओं को दर्शाती है, जिसने हजारों परिवारों को सीधे प्रभावित किया है।”
उन्होंने कहा कि सरकार ने घरों की सुरक्षा के लिए “निर्णायक कार्रवाई” की है और यह सुनिश्चित किया है कि ठोस दीवार इन्सुलेशन की सभी खराब स्थापनाओं को उपभोक्ता को बिना किसी लागत के ठीक किया जाए।
मैक्लुस्की ने कहा, “हम इस प्रक्रिया को स्पष्ट और सीधा बनाने के लिए व्यापक सुधारों की शुरुआत करके पिछली सरकार द्वारा छोड़ी गई टूटी हुई प्रणाली को ठीक कर रहे हैं, और दुर्लभ मामलों में जहां चीजें गलत होती हैं, जवाबदेही की स्पष्ट रेखाएं होंगी, इसलिए उपभोक्ताओं को किसी भी समस्या को तुरंत ठीक करने की गारंटी दी जाती है।”
