अमेरिकी मछली और वन्यजीव सेवा ने पिछले वसंत में एक नया ईगल अनुमति विनियमन किया, यह दावा करते हुए कि यह “ईगल संरक्षण को बढ़ावा देगा।” लेकिन नया विनियमन केवल पवन ऊर्जा परियोजनाओं के लिए परमिट प्राप्त करना आसान बनाता है, जिससे उन्हें ईगल्स को मारने की अनुमति मिलती है।
गंजा और गोल्डन ईगल प्रोटेक्शन एक्ट ईगल्स के “टेक” को रोकता है, “ले” को “पीछा, गोली मारता है, शूट, जहर, घाव, मारता है, मारता है, कब्जा करना, जाल, इकट्ठा करना, छेड़छाड़ करना या परेशान करना है।” 2009 में, फिश एंड वाइल्डलाइफ सर्विस ने एक नियम को अंतिम रूप दिया, जिसने पहली बार ईगल्स के “आकस्मिक टेक” को अधिकृत किया, जो ईगल्स को मारने के लिए प्राधिकरण को अन्यथा वैध गतिविधि के लिए प्रेरित करता है।
2013 में, इसने पवन ऊर्जा डेवलपर्स को मार्गदर्शन जारी किया, जिससे उन्हें ईगल संरक्षण योजनाओं को पूरा करने की आवश्यकता थी, यह दर्शाता है कि वे ईगल्स पर अपने प्रभाव से कैसे बचेंगे या कम से कम करेंगे। मार्गदर्शन में ईगल्स के “टेक” के लिए परियोजना की क्षमता की भविष्यवाणी करने के लिए ईगल-घातक मॉडल चलाने की भी आवश्यकता थी।
संक्षेप में, इन नियमों ने उच्च ईगल सांद्रता और संरक्षण उपायों के कार्यान्वयन वाले क्षेत्रों से बचने के लिए प्रोत्साहित किया, जिसमें मछली और वन्यजीव सेवा से पहले विचार करना शामिल है, एक परमिट को अधिकृत करना जारी करेगा।
लेकिन बिडेन प्रशासन ने आरोप लगाया कि पहले की अनुमति प्रक्रिया की जटिलता कंपनियों को ईगल लेने के लिए आवेदन करने से रोक रही थी, जो केवल परिहार उपायों के कार्यान्वयन के बाद जारी की गई थी।
एजेंसी ने आरोप लगाया कि हवा की अनुमति को सरल बनाना बेहतर था और इससे अधिक ईगल संरक्षण होगा। लेकिन क्या 2024 की अनुमति विनियमन वास्तव में ईगल्स के लिए सुरक्षा बढ़ाता है, या यह सिर्फ पवन परियोजनाओं में ईगल्स की हत्या को अधिकृत करता है?
2024 नियम संशोधन दो अनुमति विकल्पों के लिए प्रदान करता है – एक विशिष्ट परमिट और एक सामान्य परमिट, बाद में प्राप्त करने के लिए आसान, कम खर्चीला और कम शमन और निगरानी की स्थिति के साथ। अमेरिका में उन क्षेत्रों के लिए सामान्य परमिट उपलब्ध हैं जहां ईगल्स के सापेक्ष बहुतायत को कम माना जाता है।
दुर्भाग्य से, जनरल परमिट को गलत तरीके से मानता है कि रॉकी माउंटेन स्टेट्स के बाहर अमेरिका के अधिकांश हिस्से को कवर करने वाली रेंज में पवन ऊर्जा परियोजनाओं से ईगल्स के लिए बहुत कम जोखिम है। ईगल्स की उच्च सांद्रता वाले स्थानीय क्षेत्रों का सामान्य परमिट क्षेत्र में नहीं है।
2024 के नियमों के तहत, यदि इस क्षेत्र में एक पवन परियोजना एक सामान्य परमिट का अनुरोध करती है, तो कर्मचारियों को इसे जारी करने से इनकार करने के लिए विवेक की कमी होती है, यहां तक कि जहां मौजूदा पवन परियोजनाओं ने पहले ही ईगल्स को मार दिया है।
इसके अतिरिक्त, नए विनियमन के तहत, पवन ऊर्जा परियोजनाओं में ईगल मृत्यु दर के लिए निर्माण के बाद की निगरानी की आवश्यकता जानबूझकर अंडरपोर्टिंग की ओर तिरछी दिखाई देती है।
निगरानी सर्वेक्षण की दूरी 100 मीटर से अधिक से केवल 40 मीटर से कम हो गई थी। इस प्रकार, जब तक कि एक ईगल शव सड़क या टरबाइन पैड पर नहीं गिरता है, तब तक इसका पता चलने की संभावना नहीं है, और 40 मीटर के सर्वेक्षण क्षेत्र के बाहर गिरने वाले शवों को दर्ज नहीं किया जाएगा।
2024 विनियमन उच्च ईगल एकाग्रता क्षेत्रों में पवन परियोजनाओं के बैठने को रोकने के लिए मछली और वन्यजीव सेवा प्राधिकरण को नहीं देता है। न ही एजेंसी के पास कोई सहारा होता है जब मार्गदर्शन को नजरअंदाज किया जाता है।
2024 के विनियमन ने ईगल्स की रक्षा करने से लेकर ईगल्स के लिए पवन ऊर्जा परियोजनाओं के लिए परमिट सौंपने के लिए अपने मुख्य मिशन को बदल दिया, जिसके परिणामों के बिना ईगल्स को मारने के लिए असीमित प्राधिकरण के साथ।
सेवानिवृत्त होने से पहले, मैंने संघीय वन्यजीव कानूनों को लागू करने वाली मछली और वन्यजीव सेवा के साथ 25 साल की सेवा की। पवन ऊर्जा परियोजनाओं ने हमेशा पक्षियों और चमगादड़ों के लिए खतरा पैदा कर दिया है, और फिर भी, अतीत में, हमारे कर्मियों को निर्देश दिया गया था कि वे इस उद्योग के खिलाफ मौजूदा वन्यजीव संरक्षण कानूनों को लागू न करें, भले ही उन्हें तेल और गैस जैसे अन्य ऊर्जा उत्पादकों के खिलाफ लागू किया जाए।
मेरी राय और अनुभव में, 2024 ईगल अनुमति विनियमन ईगल्स के संरक्षण में योगदान नहीं करता है, बल्कि किसी भी परिणाम के बिना, ईगल्स को मारने के लिए पवन ऊर्जा परियोजनाओं के बिना अधिकृत करता है।
ट्रम्प प्रशासन के अगस्त मार्गदर्शन का उद्देश्य पवन ऊर्जा परियोजनाओं को कानून का पालन करने के लिए मजबूर करना एक अच्छी शुरुआत है। लेकिन हमारे राष्ट्रीय प्रतीक की रक्षा के लिए 2024 बिडेन अनुमति नियमों में संशोधन करना भी आवश्यक होगा।
बिडेन ने प्रभावी रूप से ईगल्स की रक्षा के लिए हमारे मौजूदा कानूनों से पवन ऊर्जा परियोजनाओं को प्रतिरक्षा देने की कोशिश की, और इसीलिए मैं वहां काम करने के लिए नहीं गया, और शायद यह नहीं कि कोई और भी क्यों नहीं करता है।
गैरी जी। मोवाड एक सेवानिवृत्त अमेरिकी मछली और वन्यजीव सेवा उप प्रमुख कानून प्रवर्तन हैं।
