बारंगारू में वाटरमैन्स रेजिडेंस में रियायती किराए पर किफायती आवास किरायेदारों को स्विमिंग पूल या जिम का उपयोग करने की अनुमति नहीं है और उन्हें अन्य निवासियों से अलग प्रवेश द्वार का उपयोग करने की आवश्यकता होती है, जो एक द्वारपाल डेस्क के साथ एक भव्य ग्लास फ़ोयर से गुजरते हैं।
हालाँकि वे बंदरगाह और क्राउन कैसीनो से कुछ ही कदम की दूरी पर एक आकर्षक स्थान पर रहते हैं, प्रतिबंध एक दैनिक अनुस्मारक है कि किफायती नामित 50 अपार्टमेंट के रहने वाले उन लोगों के समान नहीं हैं जो वन सिडनी हार्बर के रूप में जानी जाने वाली इमारत में अन्य 162 इकाइयों पर कब्जा करते हैं।
निवासियों के लिए सामान्य स्थान भी स्तर दो पर एक भूदृश्य डेक और एक इनडोर सांप्रदायिक रसोई और भोजन क्षेत्र तक ही सीमित है।
यह न्यू साउथ वेल्स सरकार की किफायती आवास नीति है: एक प्रकार का अपार्टमेंट रंगभेद।
ग्रीन्स के आवास प्रवक्ता, जेनी लिओंग ने वाटरमैन्स रेजिडेंस में अलगाव को “आवास और धन असमानता का एक डिस्टोपियन सूक्ष्म जगत” कहा।
उन्होंने कहा, “अमीरों को दृश्य, पूल और अत्याधुनिक सुविधाओं के साथ हवादार ऊपरी मंजिलें मिलती हैं, जबकि गरीबों को एक गुप्त प्रवेश द्वार के साथ नीचे छिपा दिया जाता है और किसी भी सुविधा तक पहुंच नहीं होती है।”
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यूके में, जहां किफायती आवास को प्रोत्साहित करने के लिए लंबे समय से नीतियां हैं, मल्टीमिलियन-डॉलर ब्लॉकों में अलग-अलग प्रवेश द्वारों को “खराब दरवाजे” के रूप में जाना जाता है।
इस घटना ने यूके में समय-समय पर आक्रोश पैदा किया है, इस खुलासे के बीच कि किफायती आवास और प्रमुख श्रमिक किरायेदारों के पास कभी-कभी अलग साइकिल भंडारण स्थान, कचरा निपटान सुविधाएं और डाक वितरण भी होते हैं।
न्यूयॉर्क में भी ऐसा ही है, जहां 2014 में तत्कालीन मेयर बिल डी ब्लासियो ने कहा था कि वह कम आय वाले निवासियों के लिए अलग प्रवेश द्वार और सुविधाओं के साथ बनाए जा रहे नए विकास को रोकने के लिए कार्रवाई करेंगे। इसके बाद शहर के शानदार अपर वेस्ट साइड पर एक लक्जरी ब्लॉक पर हंगामा हुआ, जिसमें सामाजिक आवास के लिए एक अलग प्रवेश द्वार था।
बारंगारू साउथ को विकसित करने वाली लेंडलीज ने कहा कि उसने 2010 में एनएसडब्ल्यू सरकार के साथ हस्ताक्षरित बारंगारू के लिए अपने परियोजना विकास समझौते के हिस्से के रूप में 55 हिकसन रोड पर पीछे के टावर में किफायती इकाइयों को शामिल किया था।
समझौते के अनुसार बारंगारू साउथ में आवासीय सकल फर्श क्षेत्र का 2.3% साइट पर प्रमुख कार्यकर्ता आवास के रूप में वितरित किया जाएगा, जो लगभग 50 अपार्टमेंट के बराबर होगा।
यह एनएसडब्ल्यू सरकार के हालिया आवास एसईपीपी बोनस से पहले था, जो डेवलपर्स को 30% तक अतिरिक्त ऊंचाई और फर्श की जगह देता है यदि वे किसी विकास में 10% से 15% इकाइयों को किफायती आवास के रूप में नामित करते हैं। इकाइयों को 15 वर्षों तक “किफायती” – यानी बाजार किराए से 20% कम – रहना चाहिए।
लेंडलीज़ के विकास के मुख्य कार्यकारी टॉम मैकेलर ने कहा, “सिडनी को हमारे शहर के भविष्य के विकास और उत्पादकता का समर्थन करने के लिए जहां लोग काम करते हैं, उसके करीब अधिक विविध और किफायती घरों की आवश्यकता है।”
“बारंगारू साउथ में वाटरमैन्स रेजिडेंस में लगभग 25% अपार्टमेंट प्रमुख श्रमिकों के लिए हैं, जिनमें शिक्षा और चिकित्सा फ्रंटलाइन भूमिकाओं में काम करने वाले स्थानीय लोग भी शामिल हैं।
“सभी अपार्टमेंट पूरी तरह से भरे हुए हैं, जिससे पता चलता है कि अपने कार्यस्थलों के करीब सुरक्षित, अच्छी तरह से स्थित और उच्च गुणवत्ता वाले आवास चाहने वालों के बीच मांग मजबूत है।”
सूत्रों ने कहा कि पूल प्रतिबंधों के कारण बच्चों वाले परिवारों के लिए समस्याएँ पैदा हुईं, हालाँकि गार्जियन ने जिन निवासियों से बात की, वे मुख्य रूप से शहर में एक नए अपार्टमेंट में रहने के लिए आभारी थे।
इंडोनेशिया के जानसन, जो पढ़ाई कर रहे हैं और अंशकालिक रसोइया के रूप में काम कर रहे हैं, ने कहा कि सिडनी में दो साल बिताने के दौरान उन्हें यह सबसे अच्छी इकाई मिली थी। वह वहां दो अन्य दोस्तों के साथ रहता है।
उन्होंने कहा, “मुझे पूल की इतनी परवाह नहीं है।”
शहर में एक मानव संसाधन कार्यकर्ता, एक युवा महिला, जो तीन सप्ताह पहले आई थी, ने कहा कि उसका अपार्टमेंट अच्छा था। लेकिन उन्होंने क्षेत्र में सुपरमार्केट समेत बुनियादी सुविधाओं की कमी पर अफसोस जताया। “यह वास्तव में पर्यटकों के लिए एक क्षेत्र है,” उसने कहा।
22 वर्षीय लाची, जो अपनी प्रेमिका के साथ एक किफायती अपार्टमेंट में रहता है, ने कहा: “हाँ, हम पूल तक नहीं जा सकते।” उन्होंने कहा कि उनकी गर्लफ्रेंड के एनएसडब्ल्यू हेल्थ के साथ काम करने से उन्हें पास के एक निजी जिम में जिम की सदस्यता पर छूट मिल गई, इसलिए वॉटरमैन्स तक पहुंच की कमी कोई मुद्दा नहीं थी।
प्रमुख श्रमिक इकाइयों का स्वामित्व और प्रबंधन सेंट जॉर्ज कम्युनिटी हाउसिंग द्वारा किया जाता है और उन्हें 20 वर्षों तक बाजार किराए से नीचे रहना चाहिए।
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“हमारा इस संपत्ति पर किफायती आवास ग्राहक बाजार किराए का 75% भुगतान करते हैं, जो कि निजी किराये बाजार में उनके द्वारा भुगतान किए जाने वाले किराए से काफी कम है, ”एसजीसीएच के एक प्रवक्ता ने कहा।
“ये घर प्रमुख श्रमिकों और अन्य लोगों के लिए सुरक्षित, अच्छी तरह से स्थित आवास प्रदान करते हैं जिन्हें अन्यथा उन समुदायों से बाहर रखा जा सकता है जिनका वे समर्थन करते हैं।”
बारंगारू साउथ में रियायती किराए के लिए पात्र होने के लिए, किरायेदार एकल के लिए $100,875 और बिना बच्चों वाले दो वयस्कों के लिए $151,357 की वार्षिक आय सीमा से अधिक नहीं कमा सकते हैं।
लेंडलीज़ ने कहा कि प्रमुख कार्यकर्ता अपार्टमेंटों को निजी-बाज़ार अपार्टमेंटों से अलग स्तर पर प्रबंधित किया गया था, जिसने सेंट जॉर्ज कम्युनिटी हाउसिंग को किराए को अधिक किफायती रखते हुए चल रहे रखरखाव और परिचालन लागत को कुशलतापूर्वक प्रबंधित करने की अनुमति दी थी।
एसजीसीएच के प्रवक्ता ने कहा: “हालांकि इसके परिणामस्वरूप कुछ सुविधाओं तक अलग-अलग पहुंच हो सकती है, सभी निवासियों को उच्च गुणवत्ता वाले आवास और परिवहन, रोजगार और सार्वजनिक सुविधाओं से निकटता का लाभ मिलता है।”
एनएसडब्ल्यू के आवास मंत्री, रोज़ जैक्सन ने कहा कि इस विशेष परियोजना के लिए डेवलपर और सामुदायिक आवास प्रदाता ने विकास के हिस्से के रूप में किफायती आवास प्रदान करने के लिए एक निजी समझौता किया था। यह सरकार के स्वामित्व वाली या प्रबंधित इमारत नहीं थी।
“इसके साथ ही, मेरा मानना है कि मिश्रित कार्यकाल के विकास से किसी भी निवासी को दोयम दर्जे के नागरिक जैसा महसूस नहीं होना चाहिए,” जैक्सन ने कहा।
“मोटे तौर पर कहें तो, मिश्रित-किराये वाले आवास के लिए हमारा दृष्टिकोण विभिन्न प्रकार के निवासियों के लिए अलग-अलग उपचार का समर्थन नहीं करता है। मिश्रित-किराये वाले समुदायों में रहने पर लोगों को कलंकित या बहिष्कृत महसूस नहीं करना चाहिए।”
लियोंग ने कहा कि क्रमिक सरकारों ने डेवलपर्स को “आवास वितरण की जिम्मेदारी आउटसोर्स” कर दी है, जिससे उन्हें “किफायती आवास पर अधिक नियंत्रण” मिल गया है।
उन्होंने कहा कि उन्हें चिंता है कि परिस्थितियाँ “किफायती आवास किरायेदारों के प्रति अवमानना” पैदा करेंगी, जिससे डेवलपर्स को “अपने कार्यों के सामाजिक प्रभाव के लिए न्यूनतम सम्मान के साथ अधिकतम लाभ निचोड़ने” की अनुमति मिलेगी।
“किफायती आवास प्रदान करने के लिए समावेशी ज़ोनिंग हमारे समुदायों में असमानता को दूर करने का एक तरीका माना जाता है – यह सुनिश्चित करना कि हमारे शहर में हर किसी को आवास तक पहुंच हो। यह सामाजिक-आर्थिक पदानुक्रम को मजबूत करने के लिए एक हथियार नहीं होना चाहिए,” लिओंग ने कहा।
जबकि एनएसडब्ल्यू सरकार की किफायती आवास नीति के लिए किफायती आवास घटक के मालिकों को इकाइयों को बाजार किराए से कम से कम 20% कम किराए पर लेने की आवश्यकता होती है, वहीं आय सीमाएं भी हैं जिन्हें किरायेदारों को पार नहीं करना चाहिए।
सिडनी का किराया तेजी से बढ़ने के कारण, आय सीमा पर रहने वाले किसी भी व्यक्ति के लिए शहर के भीतरी स्थानों के लिए रियायती किराए का भुगतान करना मुश्किल हो गया है।
यह भी समस्या थी कि एक युवा व्यक्ति प्रमुख कार्यकर्ता या किफायती आवास में कितने समय तक रह सकता है। एक युवा शिक्षिका, जिससे गार्जियन ने वाटरमैन्स रेजिडेंस के बाहर बात की, ने कहा कि अगर अगले साल उसे वेतन वृद्धि मिलती है तो वह शायद अपनी यूनिट के लिए अयोग्य हो जाएगी; वह मार्च में वहां रहने लगी थी।
उन्होंने कहा, “उन्हें आय आवश्यकताओं को समायोजित करना चाहिए क्योंकि वे बहुत कम हैं।”
