संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा देखे गए दस्तावेजों के अनुसार, ब्रिटिश सैन्य उपकरण सूडान के युद्धक्षेत्रों में पाए गए हैं, जिनका उपयोग नरसंहार के आरोपी अर्धसैनिक समूह रैपिड सपोर्ट फोर्सेज (आरएसएफ) द्वारा किया जाता है।
ब्रिटेन में निर्मित छोटे हथियार लक्ष्य प्रणालियां और बख्तरबंद कर्मियों के वाहक के लिए ब्रिटिश निर्मित इंजन एक संघर्ष में युद्ध स्थलों से बरामद किए गए हैं जो अब दुनिया की सबसे बड़ी मानवीय तबाही का कारण बन गया है।
निष्कर्षों ने ब्रिटेन द्वारा संयुक्त अरब अमीरात (यूएई) को हथियारों के निर्यात पर फिर से जांच शुरू कर दी है, जिस पर सूडान में अर्धसैनिक आरएसएफ को हथियारों की आपूर्ति करने का बार-बार आरोप लगाया गया है।
वे यूके सरकार और संघर्ष को बढ़ावा देने में उसकी संभावित भूमिका पर भी सवाल उठाते हैं।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को पहली बार ऐसी सामग्री मिलने के महीनों बाद, जिसमें आरोप लगाया गया था कि यूएई ने आरएसएफ को ब्रिटिश-निर्मित वस्तुओं की आपूर्ति की होगी, नए डेटा से संकेत मिलता है कि ब्रिटिश सरकार ने उसी प्रकार के सैन्य उपकरणों के लिए खाड़ी राज्य को और निर्यात को मंजूरी दे दी है।
संयुक्त अरब अमीरात द्वारा निर्मित बख्तरबंद कर्मियों के वाहक के लिए विशेष रूप से बनाए गए ब्रिटिश इंजन भी अमीरात को निर्यात किए गए प्रतीत होते हैं, इस बात के सबूत के बावजूद कि वाहनों का इस्तेमाल संयुक्त राष्ट्र के हथियार प्रतिबंधों की अवहेलना में लीबिया और यमन में किया गया था।
यूएई ने बार-बार इन आरोपों से इनकार किया है कि वह आरएसएफ को सैन्य समर्थन देता है।
अब अपने तीसरे वर्ष में, आरएसएफ और सूडान की सेना के बीच युद्ध में कम से कम 150,000 लोग मारे गए हैं, 12 मिलियन से अधिक लोगों को अपने घरों से भागने के लिए मजबूर होना पड़ा है और लगभग 25 मिलियन को गंभीर भूख का सामना करना पड़ा है। दोनों पक्षों पर युद्ध अपराध और नागरिकों को निशाना बनाने का आरोप है।
सूडान में पाए गए यूके के सैन्य उपकरण जून 2024 और मार्च 2025 की सामग्री के दो डोजियर में शामिल हैं, और सुरक्षा परिषद द्वारा देखे गए हैं। दोनों को सूडानी सेना द्वारा संकलित किया गया था और आरएसएफ के लिए विस्तृत “यूएई समर्थन के सबूत” पेश करने का दावा किया गया था।
सबूत है कि ब्रिटेन ने संयुक्त अरब अमीरात को सैन्य उपकरणों की आपूर्ति जारी रखी है, इस जोखिम के बावजूद कि इससे सूडान के विनाशकारी संघर्ष को बढ़ावा मिल सकता है, ने गहरी चिंता पैदा कर दी है।
एक शोधकर्ता और सूडान पर संयुक्त राष्ट्र के विशेषज्ञों के पैनल के पूर्व सदस्य माइक लुईस ने कहा: “ब्रिटेन और संधि कानून सीधे तौर पर सरकार को बाध्य करता है कि वह उन हथियारों के निर्यात को अधिकृत न करे जहां विचलन का स्पष्ट जोखिम हो – या अंतरराष्ट्रीय अपराधों में उपयोग हो।
“सुरक्षा परिषद के जांचकर्ताओं ने प्रतिबंधित देशों और अंतरराष्ट्रीय मानवीय कानून का उल्लंघन करने वाली ताकतों को हथियार भेजने के यूएई के एक दशक लंबे इतिहास का विस्तार से दस्तावेजीकरण किया है।”
लुईस ने कहा: “सूडान में ब्रिटिश निर्मित उपकरणों के बारे में इस अतिरिक्त जानकारी से पहले भी, सूडान संघर्ष को बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार अन्य सरकारों की तुलना में ये लाइसेंस जारी नहीं किए जाने चाहिए थे।”
यूके स्थित दारफुर डायस्पोरा एसोसिएशन के अध्यक्ष अब्दुल्ला इदरीस अबुगार्डा, जो दारफुर के पश्चिमी क्षेत्र से सूडानी लोगों का प्रतिनिधित्व करते हैं, ने इस मुद्दे की जांच का आह्वान किया।
उन्होंने कहा, “ब्रिटेन सहित अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को तत्काल जांच करनी चाहिए कि यह हस्तांतरण कैसे हुआ और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि कोई भी ब्रिटिश तकनीक या हथियार निर्दोष सूडानी नागरिकों की पीड़ा में योगदान न दे। इन गंभीर अपराधों में आगे की जटिलता को रोकने के लिए जवाबदेही और सख्त अंतिम उपयोग की निगरानी आवश्यक है।”
सुरक्षा परिषद – जिसमें ब्रिटेन एक स्थायी सदस्य है – द्वारा देखी गई सामग्री के दो डोजियर में मौजूद छवियों से पता चलता है कि ब्रिटिश निर्मित छोटे हथियारों के लक्ष्य उपकरण सूडान की राजधानी, खार्तूम और इसके जुड़वां शहर ओमडुरमन में पूर्व आरएसएफ साइटों से बरामद किए गए थे।
हालांकि मेटाडेटा या सटीक जियोलोकेशन जानकारी के बिना सत्यापित करना मुश्किल है, कई तस्वीरों को लेबल के साथ चिह्नित किया गया है जो दर्शाता है कि वे मिड ग्लैमरगन, वेल्स में स्थित छोटे हथियारों के प्रशिक्षण और लक्ष्य प्रणालियों के निर्माता मिलिटेक द्वारा बनाए गए थे।
डेटाबेस से संकेत मिलता है कि यूके सरकार ने 2013 में ही यूएई को आइटम निर्यात करने के लिए मिलिटेक को कई लाइसेंस दिए थे।
नई जानकारी से यह भी पता चलता है कि जनवरी 2015 और सितंबर 2024 के बीच, यूके सरकार ने “एमएल14” श्रेणी में सैन्य प्रशिक्षण उपकरणों के संयुक्त अरब अमीरात को स्थायी निर्यात के लिए 26 लाइसेंस जारी किए, जिसमें मिलिटेक के उत्पाद शामिल हैं।
ये लाइसेंस मिलिटेक समेत 14 कंपनियों को जारी किए गए थे। सरकार ने यह खुलासा करने से इनकार कर दिया है कि किन कंपनियों को कौन से लाइसेंस दिए गए।
लाइसेंस से संकेत मिलता है कि 27 सितंबर 2024 को – संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को सूडान में एमएल14 रेटेड छोटे हथियारों के उपकरणों की मौजूदगी का आरोप लगाने वाली छवियां प्राप्त होने के तीन महीने बाद – यूके सरकार ने संयुक्त अरब अमीरात को उत्पादों की समान श्रेणी के लिए “खुला व्यक्तिगत निर्यात लाइसेंस” जारी किया।
इस तरह के खुले लाइसेंस ब्रिटेन को समझौते के जीवनकाल में असीमित मात्रा में उपकरण निर्यात करने की अनुमति देते हैं, लेकिन यह निगरानी करने की आवश्यकता के बिना कि यह अंततः कहां समाप्त होता है।
सितंबर 2024 तक यह चिंता बढ़ रही थी कि यूएई सूडान के आरएसएफ को हथियार दे रहा है।
नौ महीने पहले जनवरी 2024 में, सूडान पर संयुक्त राष्ट्र के विशेषज्ञों के पैनल की एक रिपोर्ट – जिसे सुरक्षा परिषद द्वारा डारफुर के हथियार प्रतिबंध की निगरानी के लिए नियुक्त किया गया था – में कहा गया था कि अमीरात आरएसएफ को हथियारों की आपूर्ति कर रहा था, यह दावा “विश्वसनीय” था।
कई साल पहले, यूके सरकार को भी सबूत मिले थे कि यूएई-आधारित कंपनियां छोटे हथियारों के सामान के लिए डायवर्सन जोखिम हो सकती हैं। तीन साल पहले, यूके ने यूएई व्यवसाय को यूके-निर्मित नाइट-विज़न स्थलों के निर्यात को अधिकृत किया था, जिसे बाद में अफगानिस्तान में तालिबान लड़ाकों द्वारा खरीदा गया था।
मिलिटेक से संपर्क किया गया, लेकिन उसने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया। यह समझा जाता है कि इसके सभी निर्यात संबंधित यूके अधिकारियों द्वारा लाइसेंस प्राप्त हैं और कंपनी द्वारा कोई गलत काम नहीं किया गया है।
संयुक्त राष्ट्र के राजनयिकों द्वारा देखी गई डोजियर की छवियां निम्र अजबान-श्रृंखला के बख्तरबंद कार्मिक वाहक (एपीसी) को कथित तौर पर आरएसएफ पदों से पकड़ी गईं या बरामद की गईं।
निम्र अजबान एपीसी का निर्माण संयुक्त अरब अमीरात में एज ग्रुप द्वारा किया जाता है, जो मुख्य रूप से राज्य के स्वामित्व वाला हथियार समूह है।
2025 दस्तावेज़ में एक तस्वीर निम्र एपीसी के इंजन से डेटा प्लेट दिखाती है जिस पर “कमिंस इंक द्वारा निर्मित ग्रेट ब्रिटेन” अंकित है और यह इंगित करता है कि इसका निर्माण 16 जून 2016 को अमेरिकी फर्म कमिंस की यूके सहायक कंपनी द्वारा किया गया था।
2016 तक यूके सरकार को पता चल गया था कि यूएई ने लीबिया और सोमालिया में सशस्त्र समूहों को संयुक्त राष्ट्र के हथियार प्रतिबंध का उल्लंघन करते हुए निम्र एपीसी की आपूर्ति की थी।
सुरक्षा परिषद द्वारा प्रकाशित साक्ष्य में कहा गया है कि यूएई ने 2013 में लीबिया में ज़िंटानी मिलिशिया को बख्तरबंद वाहनों की आपूर्ति की थी।
ऐसा प्रतीत होता है कि यह इंगित करने के लिए कोई यूके लाइसेंस डेटा नहीं है कि निम्र वाहनों के लिए ब्रिटिश निर्मित इंजन का निर्यात कब किया गया था क्योंकि वे पूरी तरह से सैन्य उपकरणों के लिए डिज़ाइन नहीं किए गए हैं और उन्हें विशेष लाइसेंस की आवश्यकता नहीं है।
कमिंस के एक प्रवक्ता ने कहा: “कमिंस के पास एक मजबूत अनुपालन संस्कृति है जैसा कि हमारे व्यापार आचरण संहिता में निर्धारित हमारे 10 नैतिक सिद्धांतों से प्रमाणित है। हमारा कोड स्पष्ट रूप से उन न्यायक्षेत्रों में लागू प्रतिबंधों और निर्यात नियंत्रणों के अनुपालन को कवर करता है जिनमें कमिंस व्यवसाय संचालित करता है, और कुछ मामलों में हमारी नीतियां लागू कानूनी आवश्यकताओं से भी आगे जाती हैं।
“कमिंस के पास संबंधित सरकारी अधिकारियों से पूर्ण और पूर्ण प्राधिकरण के बिना किसी भी हथियार प्रतिबंधित गंतव्य के साथ किसी भी लेनदेन – प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष – में भाग लेने के खिलाफ एक मजबूत नीति है।
“कमिंस के पास कानूनी और नीतिगत विचारों का मूल्यांकन करने के लिए सभी रक्षा लेनदेन की गहन समीक्षा करने की एक प्रक्रिया है, और उस कार्यक्रम के तहत हमने कानूनी रूप से आवश्यक होने पर नियमित रूप से निर्यात लाइसेंस प्राप्त किए हैं, साथ ही अन्य अनुपालन उपायों को भी लागू किया है।
“विशेष रूप से सूडान के संबंध में, हमने अपने सभी पिछले लेनदेन की समीक्षा की और किसी भी सैन्य लेनदेन की पहचान नहीं की जहां सूडान को अंतिम उपयोग गंतव्य के रूप में इंगित किया गया था।”
ब्रिटेन के विदेश, राष्ट्रमंडल और विकास कार्यालय के एक प्रवक्ता ने कहा: “यूके के पास दुनिया में सबसे मजबूत और पारदर्शी निर्यात नियंत्रण व्यवस्थाओं में से एक है। सभी निर्यात लाइसेंसों का मूल्यांकन अवांछित अंतिम उपयोगकर्ता या अंतिम उपयोग के लिए डायवर्जन के जोखिम के लिए किया जाता है।
एफसीडीओ ने कहा, “हम उम्मीद करते हैं कि सभी देश मौजूदा संयुक्त राष्ट्र प्रतिबंध व्यवस्थाओं के तहत अपने दायित्वों का पालन करेंगे।”
सूत्रों ने कहा कि लाइसेंस संबंधी निर्णय मामले-दर-मामले के आधार पर किए गए थे और यूके को सूडान में संघर्ष के मोड़ के जोखिम के बारे में पता था और यूएई सहित निर्यात लाइसेंस को नियमित रूप से अस्वीकार कर दिया गया था।
यूएई ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया।
