वाशिंगटन — वाशिंगटन (एपी) – चीन गैर-अमेरिकी कंपनियों पर मांग करने के लिए अपनी सीमाओं से बहुत दूर तक अपना हाथ बढ़ाने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका की निंदा करना पसंद करता है। लेकिन जब इस महीने उसने अमेरिकी हितों पर पलटवार करने की कोशिश की, तो बीजिंग ने बिल्कुल वैसा ही किया।
दुर्लभ पृथ्वी पर निर्यात नियमों का विस्तार करते हुए, बीजिंग ने पहली बार घोषणा की कि विदेशी कंपनियों को चीन में निर्मित या चीनी तकनीक से उत्पादित दुर्लभ पृथ्वी सामग्री की थोड़ी मात्रा वाले मैग्नेट निर्यात करने के लिए चीनी सरकार से अनुमोदन प्राप्त करने की आवश्यकता होगी।
अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जैमिसन ग्रीर ने कहा कि इसका मतलब है कि दक्षिण कोरियाई स्मार्टफोन निर्माता को ऑस्ट्रेलिया को डिवाइस बेचने के लिए बीजिंग से अनुमति मांगनी होगी, अगर फोन में चीन में निर्मित दुर्लभ पृथ्वी सामग्री है। उन्होंने कहा, “यह नियम चीन को प्रौद्योगिकी आपूर्ति श्रृंखला में मूल रूप से संपूर्ण वैश्विक अर्थव्यवस्था पर नियंत्रण देता है।”
अमेरिकी व्यापार व्यवहार से परिचित किसी भी व्यक्ति के लिए, चीन केवल दशकों पुरानी अमेरिकी नीति को उधार ले रहा है: प्रत्यक्ष विदेशी उत्पाद नियम। यह अमेरिकी कानून की पहुंच को विदेशी निर्मित उत्पादों तक बढ़ाता है, और इसका उपयोग संयुक्त राज्य अमेरिका के बाहर बनी कुछ अमेरिकी प्रौद्योगिकियों तक चीन की पहुंच को प्रतिबंधित करने के लिए नियमित रूप से किया जाता है, भले ही वे विदेशी कंपनियों के हाथों में हों।
यह दुनिया की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के बीच एक विस्तारित व्यापार युद्ध के रूप में वाशिंगटन को नीचा दिखाने के लिए आवश्यक उपकरणों के लिए बीजिंग द्वारा अमेरिकी मिसालों की ओर मुड़ने का नवीनतम उदाहरण है।
एशिया सोसाइटी पॉलिसी इंस्टीट्यूट के सेंटर फॉर चाइना एनालिसिस में चीनी राजनीति के फेलो नील थॉमस ने कहा, “चीन सर्वश्रेष्ठ से सीख रहा है।” “बीजिंग वाशिंगटन की रणनीति की नकल कर रहा है क्योंकि उसने पहली बार देखा है कि अमेरिकी निर्यात नियंत्रण कितने प्रभावी ढंग से उसके अपने आर्थिक विकास और राजनीतिक विकल्पों को बाधित कर सकता है।”
उन्होंने आगे कहा, “खेल खेल को पहचानता है।”
यह 2018 में था, जब राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने चीन के साथ व्यापार युद्ध शुरू किया था, तब बीजिंग को कानूनों और नीतियों का एक सेट अपनाने की आवश्यकता महसूस हुई, जिसे नए व्यापार संघर्ष उत्पन्न होने पर वह आसानी से लागू कर सके। और इसने विचारों के लिए वाशिंगटन की ओर देखा।
चीनी वाणिज्य मंत्रालय द्वारा 2020 में स्थापित इसकी अविश्वसनीय इकाई सूची, अमेरिकी वाणिज्य विभाग की “इकाई सूची” से मिलती जुलती है जो कुछ विदेशी कंपनियों को अमेरिका के साथ व्यापार करने से रोकती है।
2021 में, बीजिंग ने विदेशी प्रतिबंध-विरोधी कानून अपनाया, जिससे चीनी विदेश मंत्रालय जैसी एजेंसियों को वीजा देने से इनकार करने और अवांछित व्यक्तियों और व्यवसायों की संपत्ति को जब्त करने की अनुमति मिल गई – जैसा कि अमेरिकी विदेश विभाग और अमेरिकी ट्रेजरी विभाग कर सकते हैं।
इसे विदेशी प्रतिबंधों, हस्तक्षेप और लंबे हाथ के अधिकार क्षेत्र के खिलाफ टूलकिट कहते हुए, राज्य संचालित समाचार एजेंसी चाइना न्यूज ने 2021 की समाचार रिपोर्ट में एक प्राचीन चीनी शिक्षा का हवाला देते हुए कहा कि बीजिंग “दुश्मन के तरीकों से जवाबी हमला करेगा।”
समाचार रिपोर्ट में उद्धृत चीनी विद्वान ली क्विंगमिंग ने कहा, “कानून ने प्रासंगिक विदेशी कानून को खंगाला है और अंतरराष्ट्रीय कानून और अंतरराष्ट्रीय संबंधों के बुनियादी सिद्धांतों को ध्यान में रखा है।” उन्होंने यह भी कहा कि यह दूसरे पक्ष को विवाद को बढ़ने से रोक सकता है।
पिछले कई वर्षों में बीजिंग द्वारा अपनाए गए अन्य औपचारिक उपायों में विस्तारित निर्यात नियंत्रण और विदेशी निवेश समीक्षा उपकरण शामिल हैं।
कानून के वरिष्ठ शोध विद्वान और येल लॉ स्कूल के पॉल त्साई चाइना सेंटर के वरिष्ठ फेलो जेरेमी ड्यूम ने कहा कि बीजिंग अक्सर गैर-व्यापार, गैर-विदेशी-संबंधित क्षेत्रों में अपने कानूनों को विकसित करने में विदेशी मॉडलों से प्रेरणा लेता है। जैसा कि चीन व्यापार और प्रतिबंधों में जवाबी कार्रवाई करने की क्षमता चाहता है, उपकरण अक्सर अमेरिका के “बहुत समानांतर” होते हैं, उन्होंने कहा।
ड्यूम ने कहा कि दोनों सरकारों ने “राष्ट्रीय सुरक्षा का समग्र दृष्टिकोण” भी अपनाया है, जो एक-दूसरे पर प्रतिबंधों को उचित ठहराने की अवधारणा का विस्तार करता है।
जब इस साल की शुरुआत में व्हाइट हाउस में लौटने के तुरंत बाद ट्रम्प ने चीन के साथ अपना व्यापार युद्ध शुरू किया, तो बीजिंग ने अमेरिकी राष्ट्रपति द्वारा लगाए गए टैरिफ के बराबर टैरिफ बढ़ाने के अलावा अपने नए उपकरण भी तैनात कर दिए।
फरवरी में, ट्रम्प के चीन पर पहले 10% टैरिफ के जवाब में, इस आरोप पर कि बीजिंग फेंटेनाइल बनाने के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले रसायनों के प्रवाह को रोकने में विफल रहा, चीनी वाणिज्य मंत्रालय ने पीवीएच समूह, जो केल्विन क्लेन और टॉमी हिलफिगर और जैव प्रौद्योगिकी कंपनी इलुमिना का मालिक है, को अविश्वसनीय इकाई सूची में डाल दिया।
इसने उन्हें चीन से संबंधित आयात या निर्यात गतिविधियों में शामिल होने और देश में नए निवेश करने से रोक दिया। बीजिंग ने टंगस्टन, टेल्यूरियम, बिस्मथ, मोलिब्डेनम और इंडियम पर निर्यात नियंत्रण की भी घोषणा की, जो आधुनिक उच्च तकनीक उत्पादों के उत्पादन के लिए महत्वपूर्ण तत्व हैं।
मार्च में, जब ट्रम्प ने दूसरा 10%, फेंटेनाइल-संबंधित टैरिफ लगाया, तो बीजिंग ने 10 और अमेरिकी कंपनियों को अपनी अविश्वसनीय इकाई सूची में रखा और 15 अमेरिकी कंपनियों को अपनी निर्यात नियंत्रण सूची में जोड़ा, जिसमें जनरल डायनेमिक्स लैंड सिस्टम्स और जनरल एटॉमिक्स एयरोनॉटिकल सिस्टम्स जैसी एयरोस्पेस और रक्षा कंपनियां शामिल थीं, उन्होंने दावा किया कि वे “चीन की राष्ट्रीय सुरक्षा और हितों को खतरे में डालते हैं।”
फिर अप्रैल में तथाकथित “लिबरेशन डे” टैरिफ आया, जब बीजिंग ने न केवल ट्रम्प के 125% के अत्यधिक टैरिफ का मिलान किया, बल्कि अधिक अमेरिकी कंपनियों को ब्लैकलिस्ट कर दिया और अधिक दुर्लभ पृथ्वी खनिजों पर निर्यात नियंत्रण की घोषणा की। इसके कारण स्मार्टफोन, इलेक्ट्रिक वाहन, जेट विमान और मिसाइल जैसे उत्पादों की एक विस्तृत श्रृंखला के निर्माण में आवश्यक मैग्नेट की शिपमेंट में रुकावट आ गई।
जबकि नए उपकरणों ने चीन को संयुक्त राज्य अमेरिका पर नज़र रखने की अनुमति दी है, डौम ने कहा कि वे जोखिम के बिना नहीं हैं।
उन्होंने कहा, “इस तरह के संतुलित और निष्पक्ष दृष्टिकोण में खतरे यह हैं कि एक पक्ष जिसे पारस्परिकता के रूप में देखता है, दूसरा उसे तनाव बढ़ने के रूप में समझ सकता है।” और दूसरा, “नीचे की दौड़ में, कोई नहीं जीतता।”
