यह हर पर्यटक के लिए सबसे बुरा सपना है। एक स्वप्निल यात्रा के शिखर पर होने के कारण, जिसमें काफी पैसा खर्च हुआ, लेकिन रद्द हुई उड़ान के कारण यह यात्रा बर्बाद हो गई।
लेकिन अमेरिकियों के लिए यह हर यात्रा के लिए एक चिंता का विषय बन गया है, देश की विमानन प्रणाली बर्बाद हो गई है – और खुद को ठीक करने का कोई संकेत नहीं दिख रहा है।
वर्षों से प्रमुख हवाई अड्डों पर उड़ानों में देरी, रोके जाने या मार्ग परिवर्तन की समस्या बनी हुई है, क्योंकि लाखों यात्रियों के दबाव के कारण पुरानी व्यवस्था चरमरा गई है।
हाल के सप्ताहों में सरकारी शटडाउन के कारण समस्या और भी गंभीर हो गई है, जिसका अर्थ है कि हजारों संघीय कर्मचारियों को वेतन नहीं मिल रहा है और कई लोग बीमार पड़ गए हैं।
लेकिन विमानन विशेषज्ञों के पास एक समाधान है, जो आंशिक रूप से हमारे सहयोगियों से प्रेरित है जिन्होंने हवाई यात्रा में क्रांति ला दी है – और यहां तक कि इससे भारी मुनाफा भी कमा रहे हैं।
उद्योग में कुछ लोगों द्वारा निजीकरण को एक गंदे शब्द के रूप में देखा जाता है क्योंकि उन्हें डर है कि लाभांश के लिए अभियान श्रमिकों के लिए हानिकारक होगा।
लेकिन, विशेषज्ञों के अनुसार, इससे कम से कम भविष्य में किसी भी सरकारी शटडाउन के दौरान कर्मचारियों को भुगतान करने के लिए नकदी न होने की समस्या से छुटकारा मिल जाएगा, जिससे मालिकों को पूरी तरह से सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करने की छूट मिल जाएगी।
ओहियो स्टेट यूनिवर्सिटी में विमानन अध्ययन के सहायक निदेशक ब्रायन स्ट्रज़ेम्पकोव्स्की ने डेली मेल को सिस्टम के निजीकरण के लाभों के बारे में बताया।
स्टाफ की कमी के कारण पूरे अमेरिका में यात्री फंसे हुए थे। विशेषज्ञ अब ऐसे व्यवधानों से बचने के लिए अमेरिका के विमानन उद्योग का निजीकरण करने का आह्वान कर रहे हैं
उन्होंने कहा: ‘निजीकरण यह सुनिश्चित करेगा कि सरकार बंद होने पर भी नियंत्रकों को वेतन मिलता रहे, जिससे उन्हें अस्तित्व के बजाय सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करने की अनुमति मिलेगी।
‘यदि आप 2010 की अवधि को देखें जब निजीकरण की चर्चा जोरों पर थी, तो यूनियनों ने वास्तव में इसका समर्थन किया था।’
संघीय सरकार के शटडाउन ने दो सप्ताह पहले हवाई अड्डों को तहस-नहस कर दिया, जिससे देश की हवाई यातायात नियंत्रण प्रणाली में गहरी खामियाँ उजागर हो गईं।
अकेले 7 अक्टूबर को, 6,000 से अधिक देरी वाली उड़ान के बोर्ड दिखाई दिए, जिसमें बरबैंक से बोस्टन तक रद्दीकरण की संख्या बढ़ गई।
बरबैंक के हॉलीवुड हवाई अड्डे ने 6 अक्टूबर को अपने टावरों को पूरी तरह से बंद कर दिया, जिससे मार्ग परिवर्तन और दो घंटे तक इंतजार करना पड़ा।
इस बीच फिलाडेल्फिया, डलास, ह्यूस्टन और रोनाल्ड रीगन वाशिंगटन नेशनल में सुविधाओं ने परिचालन में कटौती की या उड़ानों में 90 मिनट की देरी की।
और नैशविले ने 8 अक्टूबर को आने वाली उड़ानों पर पूरी तरह से रोक लगा दी, जिससे विमानों को चक्कर लगाने या अपना रास्ता बदलने के लिए मजबूर होना पड़ा।
नियंत्रकों को 10-घंटे, छह-दिवसीय कार्य-सप्ताह से भी कम समय मिल रहा है और यहां तक कि बिना वेतन के जीवित रहने के लिए अंशकालिक नौकरियां भी ले रहे हैं।
इसका कारण हवाई यातायात नियंत्रकों की 10 प्रतिशत कमी थी, जिनमें से कई को अवैतनिक और भीषण परिस्थितियों में काम करने के लिए मजबूर किया गया था।
परिवहन सचिव सीन डफी ने 10 प्रतिशत कॉल-आउट दर नोट की। हालाँकि, विशेषज्ञों का कहना है कि समस्या पुराने उपकरणों, फूली हुई नौकरशाही और 10 अरब डॉलर के एफएए एटीसी बजट के कारण और भी गहरी हो गई है, जो नवाचार को रोकता है।
लेकिन, जैसा कि स्ट्रेज़ेम्पकोव्स्की कहते हैं, निजीकरण समस्या को कम कर देगा, और संघ द्वारा संचालित नेटवर्क के कारण होने वाले नौकरशाही मुद्दों को दरकिनार कर देगा।
उन्होंने कहा: ‘प्रौद्योगिकी निजी उद्योग में अधिक फुर्तीली है। सरकारी अनुबंधों की नौकरशाही देरी के बिना, निवेश और उन्नयन तेजी से हो सकते हैं।’
2015 के बाद से 3,000 रिक्तियों के साथ कर्मचारियों की लगातार कमी ने एफएए को व्यवधानों को अवशोषित करने में असमर्थ बना दिया है, जिससे शटडाउन कहीं अधिक हानिकारक हो गया है।
2018 और 2019 के शटडाउन के दौरान, जो 35 दिनों तक चला और दूसरे सप्ताह तक बीमार लोगों ने न्यूयॉर्क के हवाई क्षेत्र को पंगु बना दिया, जिससे कांग्रेस को मजबूर होना पड़ा।
स्ट्रज़ेम्पकोव्स्की ने कहा: ‘2018 और 2019 के शटडाउन के दौरान एक ही समय में बहुत सारी बीमारियाँ हो रही थीं।
‘यह दो सप्ताह के आसपास शुरू हुआ और अंत तक जारी रहा, जो लगभग साढ़े चार सप्ताह तक चला।’
डोनाल्ड ट्रम्प की हालिया टिप्पणियाँ, 2019 के कानून पर हस्ताक्षर करने के बावजूद बकाया भुगतान पर सवाल उठा रही हैं, जिसने मनोबल संकट को और गहरा कर दिया है।
बरबैंक के हॉलीवुड हवाई अड्डे ने भी 6 अक्टूबर को अपने टावरों को पूरी तरह से बंद कर दिया, जिससे मार्ग परिवर्तन, दो घंटे की प्रतीक्षा और रद्दीकरण करना पड़ा। चित्र उस दिन का एक आगमन बोर्ड है
जैसा कि स्ट्रेज़ेम्पकोव्स्की ने कहा: ‘फंडिंग पहले कांग्रेस से आनी चाहिए। यह पूरी तरह से उस पर निर्भर नहीं है।
‘ये सिर्फ ऐसे व्यक्ति हैं जिन्हें खुद का समर्थन करने और अपने परिवार का समर्थन करने के लिए आय की आवश्यकता है।
‘वे इस समय संघर्ष कर रहे हैं क्योंकि वे काम पर जा रहे हैं और उन्हें दो सप्ताह से वेतन का चेक नहीं मिला है।
‘उनमें से कुछ अपने घर में आय प्राप्त करने के लिए अंशकालिक नौकरियां कर रहे हैं।’ परिवहन सचिव सीन डफी ने 10 प्रतिशत कॉल-आउट दर नोट की।
लेकिन विशेषज्ञों का कहना है कि पुराने उपकरणों, फूली हुई नौकरशाही और 10 अरब डॉलर के एफएए एटीसी बजट के कारण समस्या और भी गहरी हो गई है, जो नवाचार को रोकता है।
जबकि अमेरिकी विमानन उद्योग 1926 से संघीय निरीक्षण के अधीन रहा है, अन्य देशों ने निजीकरण करके स्वतंत्रता प्राप्त की है।
कनाडा का नैव कनाडा, एक गैर-लाभकारी निगम, 1996 से हवाई यातायात नियंत्रण संचालित कर रहा है और इसे व्यापक रूप से एक सफलता की कहानी माना जाता है।
इसका स्वामित्व इसके हितधारकों के पास है, जिनमें कनाडा सरकार, वाणिज्यिक हवाई वाहक, सामान्य विमानन क्षेत्र और संघबद्ध कर्मचारी शामिल हैं, जो कनाडाई हवाई क्षेत्र के माध्यम से उड़ान भरने और हवाई अड्डों पर टर्मिनल सेवाओं के लिए शुल्क से राजस्व उत्पन्न करते हैं।
वाशिंगटन डीसी में एक उदारवादी थिंक टैंक, कैटो इंस्टीट्यूट ने नई प्रौद्योगिकियों के विकास के लिए एनएवी कनाडा की प्रशंसा की है।
एनएवी कनाडा ने एफएए के नेक्स्टजेन कार्यक्रम से पहले 2019 में अंतरिक्ष-आधारित एडीएस-बी निगरानी भी लागू की, जिसमें पूर्ण एडीएस-बी एकीकरण में देरी का सामना करना पड़ा, और 2017 के आसपास शुरू होने वाली एफएए की आंशिक तैनाती से काफी पहले, 2009 तक इलेक्ट्रॉनिक उड़ान स्ट्रिप्स का राष्ट्रव्यापी रोलआउट पूरा कर लिया।
निजीकरण से पहले 1999 में यूके के NATS ने 41.6 मिलियन डॉलर का राजस्व अर्जित किया था, लेकिन निजीकरण के बाद 2011 से 2012 तक यह बढ़कर 249 मिलियन डॉलर हो गया।
प्रति उड़ान औसत देरी में भी तेजी से गिरावट आई, जो 2000 और 2002 के बीच 109 सेकंड से घटकर 2011 में केवल आठ सेकंड से कम हो गई।
1980 के दशक से निजीकरण किए गए ऑस्ट्रेलिया और न्यूजीलैंड, इन लाभों को दर्शाते हैं, जो मॉडल के पैमाने को साबित करते हैं।
संशयवादियों ने तर्क दिया है कि अमेरिकी हवाई क्षेत्र, कनाडा के आकार का दस गुना, निजीकरण को जटिल बनाता है।
अन्य लोग एयरलाइन के प्रभुत्व से डरते हैं, फिर भी कनाडा का मॉडल एक गैर-लाभकारी बोर्ड पर एयरलाइंस, यूनियनों, हवाई अड्डों और सरकारी निरीक्षण को संतुलित करता है।
अमेरिका ने 2016 में लगभग यह रास्ता अपनाया जब प्रतिनिधि बिल शस्टर के 21वीं सदी के एआईआरआर अधिनियम ने एक गैर-लाभकारी एटीसी निगम का प्रस्ताव रखा, जो एयरलाइंस फॉर अमेरिका और नेशनल एयर ट्रैफिक कंट्रोलर्स एसोसिएशन (एनएटीसीए) द्वारा समर्थित था, जिसने शटडाउन एंटीडोट के रूप में स्थिर वेतन को देखा।
ट्रम्प ने 2017 में अपने पहले कार्यकाल के दौरान इस पर जोर दिया, एफएए को ‘पूर्ण बर्बादी’ कहा और एक निजी निगम के अधिग्रहण का आग्रह किया।
हालांकि पक्षपातपूर्ण चिंताओं के कारण रुका हुआ है, तर्क अभी भी बना हुआ है: एक उपयोगकर्ता-शुल्क प्रणाली भीड़भाड़ पर अंकुश लगाएगी, फंड अपग्रेड करेगी और श्रमिकों को राजकोषीय बंधक बनाने से बचाएगी।
रखरखाव का निजीकरण भी किया जा सकता है, जैसा कि स्ट्रेज़ेम्पकोव्स्की ने कहा: ‘यदि रखरखाव निजी होता, तो शटडाउन इस पर उतना प्रभाव नहीं डालता।’
उन्होंने कहा, ‘जब विमानन की बात आती है, तो सुरक्षा हमेशा पहली प्राथमिकता होती है, चाहे कोई भी प्रणाली लागू की जाए।’
‘आपको इसे हमेशा 100 प्रतिशत असफल-सुरक्षित प्रणाली के लेंस के माध्यम से देखना होगा, यही वह मानक है जिसे हम उद्योग में हमेशा हासिल करने की कोशिश कर रहे हैं।
‘क्या कोई निजी कंपनी आ सकती है और उसी मानक को पूरा कर सकती है? क्या वे एफएए की तुलना में तेजी से नई तकनीक ला सकते हैं? संभावित रूप से.
‘बात यह है कि हमने वास्तव में इस देश में कभी ऐसा करने की कोशिश नहीं की है, इसलिए किसी न किसी तरह से निश्चित रूप से कहना मुश्किल है।’
