यूरोपीय संघ के कार्यकारी एयरबीएनबी और बुकिंग.कॉम जैसे प्लेटफार्मों के माध्यम से अल्पकालिक किराये की “बड़ी समस्या” से निपटने के लिए नियमों का प्रस्ताव देंगे, क्योंकि यह घर खरीदने के लिए संघर्ष कर रहे लोगों के “सामाजिक संकट” का सामना करना चाहता है, इसके पहले आवास आयुक्त ने कहा है।
गार्जियन और अन्य यूरोपीय समाचार पत्रों के साथ एक साक्षात्कार में, डैन जोर्गेंसन ने कहा कि अब समय आ गया है कि ब्रुसेल्स के नीति-निर्माता आवास को गंभीरता से लें या यूरोपीय संघ विरोधी लोकलुभावन लोगों को जमीन सौंप दें, उन्होंने कहा, जिनके पास किफायती घरों की कमी का जवाब नहीं है।
उन्होंने कहा, “अगर हम, नीति निर्माताओं के रूप में, इस समस्या को गंभीरता से नहीं लेते हैं और स्वीकार करते हैं कि यह एक सामाजिक समस्या है और कार्रवाई की आवश्यकता है, तो … यूरोपीय संघ विरोधी लोकलुभावन जीतेंगे,” उन्होंने कहा कि ब्रुसेल्स अब तक आवास संकट के कुछ प्रमुख तत्वों पर “देने में विफल” रहा है।
डेनिश सोशल डेमोक्रेट जोर्गेंसन को यूरोपीय संघ की पहली किफायती आवास योजना तैयार करने का काम सौंपा गया है, जिसे दिसंबर में सार्वजनिक किए जाने की उम्मीद है। उन्होंने कहा कि “सामाजिक संकट” की तात्कालिकता का हवाला देते हुए प्रकाशन को 2026 से आगे लाया गया है।
ब्रुसेल्स परंपरागत रूप से आवास नीति से बाहर रहा है, लेकिन जोर्गेंसन ने जोर देकर कहा कि यह यूरोपीय संघ का मामला है। “आगामी आवास योजना उन क्षेत्रों को कवर करेगी जहां यह वास्तव में बहुत स्पष्ट है कि (आवास) एक यूरोपीय क्षमता है और जहां हम अब तक देने में विफल रहे हैं… उन क्षेत्रों में से एक अल्पकालिक किराये है, जहां हमें अधिक यूरोपीय नियमों की आवश्यकता है,” उन्होंने कहा।
Airbnb और अन्य वेबसाइटों के माध्यम से किराए पर लिए जाने वाले अल्पकालिक आवास, हाल के वर्षों में यूरोपीय शहरों में तेजी से बढ़े हैं और किराए में वृद्धि, स्थानीय लोगों को ऐतिहासिक केंद्रों से बाहर करने और आवासीय पड़ोस को पर्यटक क्षेत्रों में बदलने के लिए दोषी ठहराया गया है। जोर्गेंसन ने कहा कि अल्पकालिक किराये “कई शहरों में एक बड़ी समस्या” थी, लेकिन उन्होंने विशिष्ट वेबसाइटों का नाम नहीं लिया या किसी प्रस्ताव का विवरण नहीं दिया।
अल्पकालिक किराये के बारे में चिंताएं किराए और बंधक में सामान्य वृद्धि की पृष्ठभूमि में सामने आई हैं। यूरोपीय संघ सांख्यिकी एजेंसी यूरोस्टेट के अनुसार, 2010 और 2023 के बीच, यूरोपीय संघ में घर की कीमतों में 48% और किराए में 22% की वृद्धि हुई, जबकि मुद्रास्फीति 36% बढ़ी। कुछ किराएदारों और भावी खरीदारों ने बहुत अधिक वृद्धि देखी: इसी अवधि के दौरान, एस्टोनिया में किराए में 211%, लिथुआनिया में 169% और आयरलैंड में 98% की वृद्धि हुई।
2023 तक, यूरोपीय संघ की लगभग 9% आबादी ने अपनी डिस्पोजेबल आय का 40% या अधिक आवास पर खर्च किया, जिसमें ग्रीस की 29% आबादी, डेनमार्क की 15% और जर्मनी की 13% आबादी शामिल है।
जोर्गेंसन, जिन्हें ऊर्जा की कीमतें कम करने का काम भी सौंपा गया है, ने कहा कि यूरोपीय संघ की किफायती आवास योजना आवास के “वित्तीयकरण” को संबोधित करेगी, क्योंकि “यह स्पष्ट है कि जब आवास एक वस्तु बन जाता है, कुछ ऐसा जिसका उपयोग समाज के बाकी हिस्सों को ध्यान में रखने की आवश्यकता के बिना अटकलों के लिए किया जाता है, तो निश्चित रूप से यह संभावित रूप से समस्याएं पैदा करता है”। उन्होंने नीति विवरण पर चर्चा करने से इनकार कर दिया, लेकिन कहा कि आयोग अध्ययन कर रहा था कि सदस्य राज्यों ने इस समस्या को कैसे खत्म करने या कम करने की मांग की थी, जैसे कि किफायती घरों का प्रतिशत बनाने के लिए डेवलपर्स की आवश्यकताएं।
उर्सुला वॉन डेर लेयेन के आयोग के पास कुछ कट्टरपंथी विचार हैं, जो यूरोपीय संघ के कानून का परीक्षण कर सकते हैं। स्पेन गैर-ईयू निवासियों द्वारा खरीदी गई संपत्तियों के मूल्य पर 100% कर लगाने की योजना बना रहा है, जबकि समाजवादी एमईपी चाहते हैं कि आयोग अचल संपत्ति की विदेशी खरीद पर प्रतिबंध पर विचार करे।
जोर्गेंसन ने कहा, यूरोपीय आयोग इस बात पर भी विचार कर रहा है कि किरायेदारों के अधिकारों की बेहतर सुरक्षा कैसे की जाए, साथ ही राज्य सहायता नियमों को ढीला किया जाए ताकि सरकारों के लिए आवास कंपनियों को सब्सिडी देना या कर छूट प्रदान करना आसान हो सके।
आयोग की अध्यक्ष वॉन डेर लेयेन ने 2024 में यूरोपीय संसद में समाजवादियों से वोट सुरक्षित करने में मदद करने के लिए आवास पद बनाया, जो उनके लिए दूसरा कार्यकाल हासिल करने के लिए आवश्यक थे।
न्यूज़लेटर प्रमोशन के बाद
समाजवादी एमईपी, जो लंबे समय से आवास पर यूरोपीय संघ की बड़ी भूमिका की मांग कर रहे थे, 2024 के यूरोपीय चुनावों में वोट खोने के बाद परेशान हो गए जब राष्ट्रवादियों और दूर-दराज़ पार्टियों ने लाभ कमाया। चुनावों के बाद यूरोपीय संसद सर्वेक्षण में 42% उत्तरदाताओं द्वारा उद्धृत किया गया कि बढ़ती कीमतें और जीवनयापन की लागत लोगों को वोट देने के लिए प्रेरित करने वाले मुख्य कारक पाए गए।
पिछले महीने वॉन डेर लेयेन ने एमईपी को बताया कि यूरोपीय संघ को “इस मुद्दे से निपटने के तरीके में आमूल-चूल बदलाव की जरूरत है” और “यह हमारे एजेंडे में सबसे ऊपर है यह सुनिश्चित करने के लिए पहला यूरोपीय संघ आवास शिखर सम्मेलन” बुलाने का वादा किया।
यूरोपीय संघ के नेताओं को अगले सप्ताह एक शिखर सम्मेलन में आवास पर चर्चा करनी है जहां वे आगामी रणनीति पर अपने विचार रख सकते हैं। राजनयिकों ने वार्ता का स्वागत किया है, लेकिन इस बात पर जोर दिया कि किसी भी यूरोपीय दृष्टिकोण से 27 सदस्य देशों में आवास बाजारों में भिन्नता पर विचार करना चाहिए।
अब तक, समाजवादी एमईपी अधिकांश भागदौड़ कर रहे हैं, लेकिन उनके कुछ विचार विवादास्पद साबित होने की संभावना है, जैसे कि यूरोपीय संघ के अनुदान और आवास के लिए ऋण में €300bn (£260bn) का आह्वान, साथ ही सरकारों को इस क्षेत्र में अधिक खर्च करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए यूरोपीय संघ के राजकोषीय नियमों में बदलाव का प्रस्ताव।
जोर्गेंसन ने किसी भी व्यय लक्ष्य का नाम बताने से इनकार कर दिया – “हम बहुत, बहुत बड़ी संख्या के बारे में बात कर रहे हैं” – लेकिन कहा कि कुछ मामलों में निजी पूंजी को प्रोत्साहित करने के लिए सार्वजनिक धन की आवश्यकता होगी। उन्होंने मौजूदा बजट की मध्यावधि समीक्षा का हवाला देते हुए कहा कि यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के पास पहले की तुलना में आवास पर यूरोपीय संघ के धन को खर्च करने के लिए पहले से ही अधिक विकल्प हैं, जिसमें आवास के लिए €7 बिलियन से बढ़ाकर €15bn उपलब्ध कराया गया है।
उन्होंने कहा कि अब समय आ गया है कि यूरोपीय संघ आवास को “नई नजरों से” देखे, इसकी तुलना कोविड महामारी से की जाए जब स्वास्थ्य आपातकाल के कारण टीकों की अभूतपूर्व संयुक्त खरीद शुरू हो गई थी। उन्होंने कहा, “जैसा कि कोविड संकट के साथ हुआ, जब हम नई स्थितियों में खड़े होते हैं तो हमें यूरोपीय संघ की भूमिका को भी फिर से परिभाषित करने की आवश्यकता होती है।”