मई और जुलाई 2017 में, अपने पहले कार्यकाल की शुरुआत में, राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने विधायी उपायों के लिए अपने फ़िलिबस्टर नियम को बदलने के लिए सीनेट को फंसाने के लिए चीखने वाले ट्वीट्स के झुंडों को उजागर किया। उन्होंने 60 से 51 तक अंतर -बहस को रोकने के लिए वोटों की संख्या को कम करने की वकालत की।
एक ट्वीट ने अपनी हताशा को समेटा: “रिपब्लिकन सीनेट को अब 60 वोटों से छुटकारा मिलना चाहिए! यह आर पार्टी को मार रहा है, 8 डेम्स को देश को नियंत्रित करने की अनुमति देता है। 200 बिल सीनेट में बैठते हैं। एक मजाक!”
एक अन्य ट्वीट का उद्देश्य विशेष रूप से तत्कालीन-सीनेट के बहुमत वाले नेता मिच मैककोनेल (r-ky।) पर था: “बहुत ही दिनांकित फ़िलिबस्टर नियम को जाना चाहिए। बजट सामंजस्य सीनेट में आर की हत्या कर रहा है। मिच एम, अब 51 वोटों पर जाएं और जीतें। यह समय है।” मैककोनेल ने सम्मानपूर्वक मना कर दिया: “यह मौलिक रूप से उस तरह से बदल जाएगा जिस तरह से सीनेट ने बहुत लंबे समय तक काम किया है,” उन्होंने जवाब दिया। “हम ऐसा नहीं करने जा रहे हैं।”
ट्रम्प ने उम्मीद की थी कि मैककोनेल एक नया नियम बनाने के लिए अपील पर कुर्सी के एक फैसले को खत्म करने के लिए “स्कीनी रेपेल” दृष्टिकोण या “परमाणु विकल्प” का चयन करेगा। मैककोनेल ने पहले किया था कि सुप्रीम कोर्ट में नील गोरसच के नामांकन की पुष्टि करने के लिए रास्ता साफ करने के लिए।
शब्द “फ़िलिबस्टर” डच शब्द “फ्रीबूटर” या समुद्री डाकू से है। लेखक रॉबर्ट कारो बताते हैं कि कैसे इस शब्द ने सीनेट प्रक्रियात्मक पार्लेंस में अपना काम किया। डिवाइस, आखिरकार, उन्होंने लिखा, “एक पायरेटिंग, या अपहरण, विधायी प्रक्रिया के बहुत दिल का।”
सीनेट ने पहली बार 1917 (नियम 22) में एक वास्तविक फ़िलिबस्टर नियम अपनाया, जब राष्ट्रपति वुडरो विल्सन ने “बात करके मौत” के खिलाफ कुछ सुरक्षा पर जोर दिया। विल्सन को इस बात से नाराज किया गया था कि “एक छोटे से पुरुषों का एक समूह” (सभी में 11), विस्तारित बहस से, जर्मन पनडुब्बी हमलों के खिलाफ अमेरिकी व्यापारी जहाजों को हाथ देने के अपने प्रस्ताव को टारपीडो कर दिया था।
इस तरह के मामलों पर क्लोटर (सीमा बहस समय) को लागू करने के लिए दो-तिहाई वोट के लिए प्रदान किया गया नया नियम। 1975 में दो-तिहाई वोट की आवश्यकता को तीन-पांचवें स्थान पर पहुंचा दिया गया। आज सुपरमैजोरिटी कटऑफ की आवश्यकता केवल कानून पर लागू होती है।
1960 के दशक के मध्य में, राष्ट्रपति लिंडन जॉनसन, एक पूर्व सीनेट के बहुमत के नेता, ने कांग्रेस के माध्यम से अपने महान समाज को गरीबी-विरोधी और नागरिक अधिकार कानून को सफलतापूर्वक धकेल दिया। दोनों घरों में, और राष्ट्रपति जॉन एफ। कैनेडी की हत्या के मद्देनजर मजबूत सार्वजनिक भावनाओं द्वारा डेमोक्रेटिक प्रमुखताओं द्वारा सहायता प्राप्त, जॉनसन को अपनी पहल के लिए फिलिबस्टर्स या गंभीर अल्पसंख्यक पार्टी के विरोध के बारे में चिंता करने की आवश्यकता नहीं थी। उन्होंने अपने सीनेट के वर्षों से अपने सभी राजनीतिक कौशल पर भरोसा किया ताकि भारी विधायी सफलताओं को संकलित किया जा सके।
जॉनसन के सीनेट के वर्षों में रॉबर्ट कारो की पुस्तक का चार-शब्द खिताब एलबीजे के विधायी कौशल के सार को पकड़ता है: “मास्टर ऑफ सीनेट” (2002)।
1964 में, इलिनोइस के सीनेट रिपब्लिकन नेता एवरेट मैककिनले डर्कसेन से एक रिपोर्टर से पूछा गया था कि उन्होंने फिलिबस्टर नियम में एक प्रस्तावित बदलाव के बारे में क्या सोचा था। अपने अयोग्य, कम, बजरी वाली आवाज में उन्होंने जवाब दिया: “ठीक है, हा, हा, हा; और, मैं जोड़ सकता हूं, ‘हो, हो, हो।” वह 1964 के नागरिक अधिकार अधिनियम को बचाने के लिए अंतिम दो-तिहाई वोटों को चक्कर लगाकर सहेजे गए थे।
जो बिडेन ने 1973 में सीनेट में आने के समय से फाइलिबस्टर का बचाव किया। उनका समर्थन नहीं हुआ क्योंकि उन्होंने वरिष्ठता में प्राप्त किया और अंततः न्यायपालिका समिति के अध्यक्ष बने – एक निकाय जिसने राष्ट्रपति पद के उम्मीदवारों पर कई खतरे का सामना किया।
जब वह 2021 में राष्ट्रपति बने, तो बिडेन को अपने प्राथमिकता वाले वोटिंग अधिकार बिलों को पारित करने के लिए दो असफल क्लॉटर वोटों द्वारा अवरुद्ध कर दिया गया था। मार्च में, जब उनसे पूछा गया कि क्या उन्होंने फ़िलिबस्टर सुधार पर अपना विचार बदल दिया है, तो उन्होंने कहा कि वह “पुराने जमाने के तरीके” पर वापस जाना पसंद करेंगे, जहां सीनेटरों को एक फिल्मी को धमकी देने के बजाय चीजों को ब्लॉक करने के बजाय फर्श पर बहस करनी थी।
हालांकि, अगले जनवरी में, बिडेन ने अपना मन बदल दिया, यह सुझाव देते हुए कि नियमों को संशोधित करने के लिए संशोधित किया जाए ताकि वोटिंग अधिकार कानून को थक्के सीमा से छूट दी जा सके। पूर्व राष्ट्रपति बराक ओबामा ने बिडेन के प्रस्ताव का दृढ़ता से समर्थन किया। सीनेट ने नहीं किया। किसी भी सीनेट नियम परिवर्तन पर एक फ़िलिबस्टर को रोकने के लिए तीन-पांचवें क्लोटर वोट की आवश्यकता होगी।
जब राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प को 2024 में दूसरी बार राष्ट्रपति पद के लिए चुना गया था, तो उन्होंने अपने सभी विधायी प्राथमिकताओं को अपने “एक बड़े सुंदर बिल” में डालकर फिलिबस्टर कोन्ड्रम को बायपास करने का एक तरीका खोजा। एक बचाव बिल के रूप में इसे फिल्माया नहीं जा सकता था। इसके उन हिस्सों में जो बचाव या बजटीय नियमों का उल्लंघन करते हैं, उन्हें केवल उनके गैर-जर्मनता (परमाणु विकल्प) की अपील पर कुर्सी के फैसलों को ओवरराइड करके बचाया जा सकता है। इस तरह के फैसलों को ओवरराइड करने की अपील केवल बहुमत की आवश्यकता होती है।
1975 के फ़िलिबस्टर नियम सुधार के बाद से, सभी प्रकार के क्रमपरिवर्तन और संयोजनों ने उस नवजात सुधार पर पिगी-समर्थित किया है। इसमें दो-ट्रैक सिस्टम शामिल है जो एक ट्रैक पर डॉर्मेंसी में आगे बढ़ने के लिए एक फिलिबस्टर की अनुमति देता है, जबकि अधिक नियमित विधायी व्यवसाय दूसरे पर आगे बढ़ सकता है। फ़िलिबस्टर्स के बारे में पुरानी “डेथ बाय टॉकिंग” एपिटैफ को “नेवर नेवर डाई डाई” रैली के रोने से उकसाया गया है कि एक निर्धारित बहुमत हमेशा अपनी इच्छा से काम कर सकता है।
डॉन वोल्फेंसबर्गर 1995 में हाउस रूल्स कमेटी के चीफ ऑफ स्टाफ के रूप में एक 28 साल के कांग्रेस के स्टाफ के दिग्गज हैं। वह “कांग्रेस एंड द पीपल: डेलीबेरेटिव डेमोक्रेसी ऑन ट्रायल” (2000) के लेखक हैं, और, “कांग्रेस में बदलती संस्कृतियों: फेयर प्ले से पावर प्ले” (2018)।
