भविष्य दुनिया भर में अमेरिकी हितों को आगे बढ़ाने और चीनी और रूसी प्रभाव को कुंद करने के लिए एक महत्वपूर्ण, 20 वर्षीय अमेरिकी सरकार की पहल के लिए स्पष्ट नहीं है।
मिलेनियम चैलेंज कॉरपोरेशन ने विकास सहायता के तरीके को बदल दिया। इसने 2004 में राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू बुश द्वारा लॉन्च होने के बाद से करोड़ों लोगों को गरीबी से बाहर कर दिया है। यह एड्स राहत के लिए राष्ट्रपति की आपातकालीन योजना बनाने के एक साल बाद था, जिसने पिछले दो दशकों में 26 मिलियन से अधिक लोगों को बचाया है, खासकर अफ्रीकी महाद्वीप पर।
दोनों अमेरिकी सॉफ्ट पावर के सही उदाहरण हैं। लेकिन जबकि एड्स रिलीफ प्रोग्राम को काफी हद तक कुछ हिचकी के बाद हाल ही में बजट में कटौती पर बख्शा गया है, मिलेनियम चैलेंज कॉरपोरेशन का भविष्य कम स्पष्ट है। इसका बोर्ड इस सप्ताह से मिलता है, यह तय करने के लिए कि विकास या कार्यान्वयन के विभिन्न चरणों में कॉम्पैक्ट और छोटे दहलीज कार्यक्रमों के अपने पोर्टफोलियो के आधे से अधिक को समाप्त करना है या नहीं। ये कार्यक्रम अफ्रीका और एशिया में हैं, दुनिया के रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण क्षेत्र जिसमें चीन और रूस हमारी जगह लेने के लिए खुश होंगे।
बोर्ड को एक विश्वसनीय भागीदार के रूप में हमारे देश की प्रतिष्ठा में संभावित कटौती के प्रभाव पर विचार करना चाहिए और क्या इस तरह की कमी से वास्तव में अमेरिकी आर्थिक, राष्ट्रीय सुरक्षा और राजनयिक हितों को लाभ होगा।
यद्यपि सभी सरकारी कार्यक्रमों की नियमित रूप से दक्षता और प्रभावशीलता के लिए समीक्षा की जानी चाहिए, लेकिन यह एक ऐसी एजेंसी के पदचिह्न को कम करने के लिए बहुत कम लगता है जो अमेरिकी हितों के लाभ के लिए अपने जनादेश को सफलतापूर्वक लागू कर रहा है। कांग्रेस ने ऐतिहासिक रूप से मिलेनियम चैलेंज कॉरपोरेशन को विकास के लिए एक मॉडल के रूप में और हमारी राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए एक सुरक्षा गार्ड के रूप में समर्थन किया है, और हाउस फिस्कल 2026 विनियोजन बिल में इसका फंडिंग स्तर उस समर्थन को प्रदर्शित करता है।
मिलेनियम चैलेंज कॉरपोरेशन का उद्देश्य आर्थिक विकास के माध्यम से गरीबी को कम करना है और यह उदाहरण देता है कि अमेरिकी लोगों की उदारता वास्तव में विदेशों में उन तरीकों से अंतर कर सकती है जो विकास को चलाते समय अमेरिकी राष्ट्रीय हितों को आगे बढ़ाते हैं।
कार्यक्रम ने बेनिन और जॉर्जिया में बिजली तक पहुंच का विस्तार किया है ताकि बच्चे अंधेरे के बाद अध्ययन कर सकें और अस्पताल ठीक से टीकों को संग्रहीत कर सकें। इसने केप वर्डे और मंगोलिया में घरों और व्यवसायों को स्वच्छ पानी देने के लिए बुनियादी ढांचा बनाया है। और इसने कई देशों में सड़कों, हवाई अड्डों, बंदरगाहों और पुलों का निर्माण या सुधार किया है ताकि लोग स्कूल या काम कर सकें – और कुशलता से अपने सामान को बाजारों में वितरित कर सकें।
अफ्रीका में, कार्यक्रम ने 255,500 से अधिक छात्रों को शिक्षित किया है, 26 मिलियन मेगावाट-घंटे से अधिक बिजली का योगदान दिया है, 305,000 से अधिक घरों की गारंटी दी है और व्यवसायों के पास अपनी भूमि पर कानूनी अधिकार और सुरक्षा है, और 70,600 से अधिक किसानों के लिए उत्पादन में सुधार हुआ है।
मिलेनियम चैलेंज कॉरपोरेशन ने 2004 के बाद से 49 देशों में 82 समझौतों को वित्त पोषित किया है, जिससे लगभग 400 मिलियन लोग लाभान्वित हुए हैं। इन देशों में से पच्चीस अफ्रीका में हैं, और इन निवेशों ने अनुमानित 154 मिलियन अफ्रीकियों को लाभान्वित किया है।
और इसने यह सब आर्थिक रूप से ध्वनि के तरीकों से किया है। इसके अलावा, इस तरह की सहायता संयुक्त राज्य अमेरिका के लिए दरवाजे खोलती है, जिसमें अमेरिकी कंपनियां इन देशों के साथ व्यापार करने की मांग करती हैं।
मिलेनियम चैलेंज कॉरपोरेशन ने विदेशी सहायता के लिए एक शानदार दृष्टिकोण लिया, जिससे यह आवश्यक है कि देश लोकतांत्रिक शासन, स्वास्थ्य और शिक्षा में निवेश और आर्थिक स्वतंत्रता को मापने वाले कठोर तृतीय-पक्ष संकेतकों के आधार पर अर्हता प्राप्त करें। जो देश इन मानदंडों को पूरा नहीं करते हैं, वे कॉम्पैक्ट के लिए पात्र नहीं हैं, जो कठोर निगरानी के साथ योग्य देशों के साथ साझेदारी में विकसित किए गए समझौतों को बाध्यकारी कर रहे हैं।
बुश-युग एड्स कार्यक्रम के साथ, मिलेनियम चैलेंज कॉर्पोरेशन का अफ्रीका पर ध्यान अच्छी तरह से रखा गया है। 2050 तक, दुनिया की 25 प्रतिशत से अधिक आबादी वहां रहेगी। 2030 तक, दुनिया के 40 प्रतिशत से अधिक युवा अफ्रीकी होंगे। पहले से ही, दुनिया की 20 सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में से आधे से अधिक अफ्रीका में हैं, साथ ही दुनिया की 65 प्रतिशत कृषि योग्य भूमि और दुनिया के लगभग 30 प्रतिशत खनिज भंडार हैं।
मिलेनियम चैलेंज कॉरपोरेशन प्राप्तकर्ता देशों की आबादी के बीच जबरदस्त सद्भावना को बढ़ाता है और रूस और चीन द्वारा अमेरिकी हितों की कीमत पर खुद को सम्मिलित करने के लिए काउंटर प्रयासों में मदद करता है। चाहे सांस्कृतिक सगाई के कार्यक्रमों और शैक्षिक अवसरों के माध्यम से, बुनियादी ढांचा निवेश या सैन्य हस्तक्षेप, बीजिंग और मॉस्को इस क्षेत्र में अपने प्रभाव का विस्तार करना चाहते हैं, जबकि एक ही समय में पश्चिमी-विरोधी प्रचार का प्रसार करना और गवर्नेंस के अपने अधिनायकवादी ब्रांड को निर्यात करने के लिए विघटित या संघर्षशील आबादी का लाभ उठाना।
यह अफ्रीकी आबादी, वैश्विक सुरक्षा और अमेरिकी हितों के लिए एक जोखिम है। इस कार्यक्रम के बिना, तस्वीर बहुत खराब लगेगी। यह अपने भागीदारों को सशक्त बनाता है, अपने विकास परियोजनाओं के देश के स्वामित्व को चैंपियन बनाने के बजाय, उन्हें चीन की तरह बोझिल ऋण की शर्तों के लिए बंधक बनाने के बजाय। यह स्थानीय आबादी से उन्हें लेने के बजाय नौकरियों का निर्माण करता है। यूटी को खर्च किए गए प्रत्येक डॉलर के लिए पारदर्शिता और जवाबदेही की आवश्यकता होती है, जैसा कि छायादार, भ्रष्ट सौदों के विपरीत चीन और रूस की तलाश है।
भागीदार देशों और मिलेनियम चैलेंज कॉरपोरेशन दोनों से जवाबदेही होनी चाहिए। कॉम्पैक्ट देशों को संकेतकों पर अपना प्रदर्शन बनाए रखना चाहिए और कॉम्पैक्ट को पारदर्शी रूप से लागू करना चाहिए। इस बीच, वे मिलेनियम चैलेंज कॉरपोरेशन अपने निवेश पर वापसी की आर्थिक दर को मापते हैं और प्रभावशीलता और परिणामों के लिए हर कार्यक्रम का कठोरता से मूल्यांकन करते हैं।
मिलेनियम चैलेंज कॉर्पोरेशन लोकतांत्रिक शासन, लोगों में निवेश, और अपने सहयोगियों से आर्थिक स्वतंत्रता का समर्थन करने वाली नीतियों की मांग करता है ताकि वे लोकतंत्र को कम करने और अपने सहयोगियों को ऋण के साथ दुखी करने के बजाय, गरीबी से बच सकें और मजबूत अर्थव्यवस्थाओं का निर्माण कर सकें। इसी समय, यह निजी निवेश के अवसर पैदा करता है और व्यापार और आर्थिक भागीदारों को विकसित करता है। अपने काम में भारी कमी अधूरी परियोजनाओं को छोड़ सकती है जो चीन में स्वीप करें और पूरा करें – और क्रेडिट का दावा करें।
मिलेनियम चैलेंज कॉरपोरेशन अमेरिकी राजनयिक संबंधों और आर्थिक भागीदारी को मजबूत करते हुए लोगों को गरीबी से बाहर निकालने के लिए जिम्मेदारी से विदेशी सहायता डॉलर का उपयोग करता है – सभी नागरिकों और सरकारों दोनों के बीच अमेरिका के सकारात्मक दृष्टिकोण को बढ़ावा देते हुए। इसके बोर्ड को इस सप्ताह इसे ध्यान में रखना चाहिए।
मोनिका वेगास क्लाडकिस जॉर्ज डब्ल्यू बुश इंस्टीट्यूट में आउटरीच और रणनीतिक भागीदारी के लिए वरिष्ठ सलाहकार हैं और पहले एमसीसी में दहलीज कार्यक्रमों के लिए प्रबंध निदेशक के रूप में कार्य करते हैं। डेविड जे। क्रेमर कार्यकारी निदेशक जॉर्ज डब्ल्यू बुश इंस्टीट्यूट हैं।
