अमेरिका में शिक्षा हमेशा मुख्य रूप से एक राज्य और स्थानीय जिम्मेदारी रही है। अमेरिकी संविधान राज्यों को शिक्षा छोड़ देता है, यही वजह है कि फंडिंग, पाठ्यक्रम, शासन, लाइसेंस और मानकों के बारे में निर्णय हमेशा राज्य और स्थानीय स्तर पर मुख्य रूप से किए गए हैं।
शिक्षा में संघीय भूमिका ऐतिहासिक रूप से लक्षित समर्थन तक सीमित रही है, विशेष रूप से वंचित छात्रों, विकलांग छात्रों, अंग्रेजी शिक्षार्थियों और शिक्षक विकास वाले छात्रों के लिए।
विभिन्न संघीय कार्यक्रम स्कूलों को अतिरिक्त क्षमता प्रदान करने के लिए मौजूद हैं जिन्हें इसकी सबसे अधिक आवश्यकता है। ये नियंत्रण के तंत्र नहीं हैं, लेकिन समर्थन के लीवर। फिर भी, वर्तमान प्रशासन द्वारा हाल के कार्यों ने संघीय प्रभुत्व के मिथक की तुलना में कहीं अधिक परेशान करने वाले कुछ उजागर किए हैं: शिक्षा में संघीय सरकार की सीमित भूमिका के बढ़ते राजनीतिकरण।
1 जुलाई को, के -12 फंडों में लगभग $ 6.8 बिलियन-मुख्य रूप से शीर्षक II-A (व्यावसायिक विकास), शीर्षक III (अंग्रेजी-भाषा सीखने वाले कार्यक्रम) और शीर्षक IV (छात्र समर्थन और संवर्धन सेवा)-जमे हुए थे।
फ्रीज के लिए प्रशासन का घोषित कारण? यह निर्धारित करने के लिए एक समीक्षा कि क्या किसी भी फंड ने पहले समर्थन किया था कि उन्होंने कट्टरपंथी “वामपंथी” या एजेंडा को जगाया।
दूसरे शब्दों में, आवश्यक कार्यक्रम जो शिक्षकों के लिए पेशेवर शिक्षण प्रदान करते हैं, अंग्रेजी शिक्षार्थियों के लिए शैक्षणिक समर्थन और छात्रों के लिए संवर्धन के अवसरों को रोक दिया गया था – वित्तीय कुप्रबंधन या कार्यक्रम की विफलता के कारण नहीं, बल्कि वैचारिक संदेह के कारण।
फंड केवल आंशिक रूप से सप्ताह बाद जारी किए गए थे, और फिर अंततः एक सार्वजनिक बैकलैश के बाद बहाल कर दिए गए। लेकिन इसने एक खतरनाक मिसाल कायम की कि संघीय शिक्षा निधि को राजनीतिक लिटमस परीक्षणों को लागू करने के लिए हथियार बनाया जा सकता है।
एक ओर, आलोचकों का तर्क है कि संघीय सरकार का स्कूलों में बहुत अधिक प्रभाव है और उसे वापस खींच लेना चाहिए। दूसरी ओर, उन्हीं आलोचकों ने सीमित उत्तोलन का उपयोग किया था – अर्थात् धन – एक पक्षपातपूर्ण कुडगेल के रूप में। संदेश वास्तव में स्थानीय नियंत्रण के बारे में नहीं है। यह कथा को नियंत्रित करने के बारे में है।
डर सिर्फ यह नहीं है कि समर्थन वापस ले लिया जाएगा, लेकिन यह कि कमजोर छात्रों और समर्थन शिक्षकों की सेवा करने वाले कार्यक्रम अस्थिर और अविश्वसनीय हो जाएंगे, यह इस बात पर निर्भर करता है कि सत्ता में कौन है और राजनीतिक हवाएं क्या बह रही हैं।
कुछ जिलों के लिए-विशेष रूप से ग्रामीण या कम-पुनर्जीवित क्षेत्रों में-पेशेवर विकास के लिए संघीय वित्त पोषण शिक्षक प्रशिक्षण और नेतृत्व विकास के लिए समर्थन की एकमात्र सुसंगत धारा है। उन डॉलर के बिना, जिले प्रशिक्षण सत्र रद्द करते हैं, स्कूल सुधार की पहल में देरी करते हैं और अनुदेशात्मक कोचिंग पर वापस आ जाते हैं।
संघीय फंडिंग स्कूलों की छोटी हिस्सेदारी से खींचे गए ये निवेश, पक्षपात को बढ़ावा नहीं देते हैं, वे पेशेवर उत्कृष्टता को बढ़ावा देते हैं।
इसी तरह, बहुभाषी शिक्षार्थियों के लिए धन, शैक्षणिक संवर्धन और मानसिक स्वास्थ्य सेवाओं के लिए छात्र सफलता के लिए महत्वपूर्ण हैं। राजनीतिक बात करने वाले बिंदुओं पर इन कार्यक्रमों को फ्रीज करना छात्रों की रक्षा नहीं करता है, यह उन्हें परेशान करता है। परिणाम वैचारिक स्पष्टता नहीं है, यह शिक्षक और स्कूल प्रशासक बर्नआउट है, प्रगति और बाधित सीखने को बाधित करता है।
भारी संघीय नियंत्रण का मिथक वास्तविक मुद्दे को अस्पष्ट करता है: बच्चों को शिक्षित करने की कड़ी मेहनत करने वाले लोगों का समर्थन करने के लिए स्थिर, समन्वित और संरक्षित प्रणालियों की कमी।
हमारे शैक्षिक बुनियादी ढांचे में लचीलापन और सुसंगतता के निर्माण के बजाय, हम तेजी से राष्ट्रीय समर्थन को पक्षपातपूर्ण अविश्वास द्वारा बहने की अनुमति दे रहे हैं।
इस क्षण को विशेष रूप से अस्थिर करता है कि संघीय निधियों पर हाल ही में फ्रीज कानून की विफलता नहीं थी, यह विश्वास का उल्लंघन था। किसी को भी यह उम्मीद नहीं थी कि शिक्षकों और स्कूल के नेताओं के लिए पेशेवर विकास, मानसिक स्वास्थ्य सहायता का विस्तार किया, या अंग्रेजी शिक्षार्थियों के लिए शैक्षणिक सहायता वैचारिक समीक्षा का लक्ष्य बन जाएगी।
ऐसा इसलिए नहीं है क्योंकि नियमों ने इसे रोका, लेकिन क्योंकि, ऐतिहासिक रूप से, दोनों पक्षों के नेताओं ने समझा कि शिक्षा के कुछ क्षेत्र राजनीतिक मैदान से ऊपर रहना चाहिए।
विरोधाभास विशेष रूप से स्पष्ट है जब “स्थानीय नियंत्रण” के नाम पर शिक्षा विभाग को खत्म करने के लिए बुलाने वाले लोग अब वही हैं जो संघीय डॉलर का राजनीतिक हथियारों के रूप में उपयोग करते हैं।
हमें शैक्षिक समर्थन में राजनीतिक हस्तक्षेप के खिलाफ मजबूत सुरक्षा की आवश्यकता है। इसमें द्विदलीय गार्ड्रिल शामिल हो सकते हैं, जिसमें फार्मूला या पात्रता कार्यक्रमों के किसी भी मध्य-वर्ष के फ्रीज से पहले कांग्रेस की अधिसूचना या द्विदलीय साइन-ऑफ की आवश्यकता होती है, साथ ही फंडिंग व्यवधान के दौरान निरंतरता बनाए रखने के लिए राज्य-स्तरीय आकस्मिक फंड भी शामिल हैं।
कार्यक्रम ऑडिट का नेतृत्व पेशेवर शिक्षकों द्वारा किया जाना चाहिए, न कि राजनीतिक नियुक्तियों, और समीक्षा समीक्षाओं को उद्देश्य और परिणामों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, न कि विचारधारा पर।
देश भर के स्कूल जिलों के साथ मेरे काम में, मैंने पहले से देखा है कि ये सिस्टम कितने नाजुक हैं, और वित्त पोषित और प्राथमिकता देने पर वे कितने शक्तिशाली हो सकते हैं। यदि हम वास्तव में स्कूलों को सफल करना चाहते हैं, तो हमें शिक्षक सहायता का इलाज करना चाहिए – और न्यायिक, शिक्षा के पर्याप्त धन – एक साझा राष्ट्रीय निवेश के रूप में, एक पक्षपातपूर्ण युद्ध के मैदान के रूप में।
राज्य पहले से ही शिक्षा के अधिकांश पहलुओं को नियंत्रित करते हैं। संघीय भागीदारी हमेशा सीमित और ज्यादातर वित्तीय रही है, जो कुल स्कूल फंडिंग का केवल एक छोटा प्रतिशत बना रही है – लेकिन यह छोटा हिस्सा कई जिलों के जीवित रहने के लिए आवश्यक हो गया है।
जो गायब है वह लगातार और समान रूप से उन लोगों में निवेश करने की इच्छाशक्ति है जो स्कूलों को काम करते हैं।
संघीय ओवररेच के एक प्रेत खतरे के खिलाफ रेलिंग के बजाय, बातचीत को वास्तव में क्या मायने रखता है: वैचारिक हस्तक्षेप से मुक्त, सार्वजनिक शिक्षा में स्थिर, न्यायसंगत और सुसंगत निवेश सुनिश्चित करना। यह इस बारे में नहीं है कि कौन शिक्षा को नियंत्रित करता है। यह वास्तव में इसका समर्थन करने के बारे में है।
चाड मैकलियोड सोशिस एजुकेशन के संस्थापक हैं, एक संगठन है जो शिक्षकों के लिए व्यावसायिक विकास और नेतृत्व क्षमता को मजबूत करने के लिए स्कूलों और जिलों के साथ भागीदार है।
