एली विसेल नरसंहार और अत्याचार रोकथाम अधिनियम 2018, जो हाउस और सीनेट में पार्टी लाइनों में भारी रूप से पारित किया गया था, अमेरिकी सरकार में अत्याचार की रोकथाम को संस्थागत बनाता है।
इसमें कानूनी रूप से एक अंतर -अत्याचार रोकथाम समन्वय समन्वय निकाय को शामिल करना शामिल है, अत्याचारों की रोकथाम पर विदेश सेवा अधिकारियों के लिए प्रशिक्षण की आवश्यकता होती है, एक अत्याचार रोकथाम रणनीति की आवश्यकता होती है और, सरकार के प्रयासों पर कांग्रेस को गंभीर रूप से, वार्षिक रिपोर्टिंग।
लेकिन इस कानून को नजरअंदाज किया जा रहा है, अमेरिका की बाधा के लिए।
डेमोक्रेटिक और रिपब्लिकन प्रशासन ने लगभग दो दशकों से सहमति व्यक्त की है कि दुनिया भर में बड़े पैमाने पर अत्याचारों को रोकना संयुक्त राज्य अमेरिका का एक केंद्रीय विदेश नीति हित है।
2011 में, राष्ट्रपति ओबामा ने बड़े पैमाने पर अत्याचारों को एक मुख्य राष्ट्रीय सुरक्षा हित और संयुक्त राज्य अमेरिका की एक मुख्य नैतिक जिम्मेदारी की रोकथाम घोषित किया।
2019 में, ट्रम्प प्रशासन ने कहा कि इसने “बड़े पैमाने पर अत्याचारों को रोकने, कम करने और प्रतिक्रिया देने के लिए एक दृढ़ प्रतिबद्धता बनाई है, और इस प्रतिबद्धता का समर्थन करने के लिए एक पूरी-से-सरकारी अंतर-संरचना संरचना स्थापित की है।”
2021 में, राष्ट्रपति बिडेन ने कहा, “मैं सरल सत्य की सिफारिश करता हूं कि भविष्य के नरसंहारों को रोकना हमारे नैतिक कर्तव्य और राष्ट्रीय और वैश्विक महत्व का मामला है।”
नरसंहार, मानवता के खिलाफ अपराध, युद्ध अपराधों और जातीय सफाई को रोकना अमेरिका के अपने मूल्यों, हितों और सुरक्षा के लिए इतना केंद्रीय है कि 2018 में, ट्रम्प ने मजबूत द्विदलीय समर्थन के साथ एली विसेल अधिनियम पर हस्ताक्षर किए।
यह कानून ज़बरदस्त था, जो अमेरिका को दुनिया का पहला देश बना रहा था, जो वैश्विक स्तर पर राष्ट्रीय कानून में बड़े पैमाने पर अत्याचार प्रस्तुत करने के उद्देश्य को पूरा करता था। फिर भी, आज, यह कानून और यह काम उन्नत किया गया है।
कांग्रेस इसके बारे में क्या करेगी?
बड़े पैमाने पर अत्याचार अमेरिकी हितों के लिए एक अनाथ हैं। बड़े पैमाने पर, नागरिकों पर जानबूझकर हमले विवेक को झटका देते हैं। वे हमें नैतिक, राजनयिक, विकास और सुरक्षा हितों को कमजोर करते हैं।
बड़े पैमाने पर अत्याचारों को रोकना न केवल अमेरिकी हितों को आगे बढ़ाता है, बल्कि यह एक शांतिपूर्ण और अधिक सिर्फ दुनिया को आगे बढ़ाते हुए हमारे अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और वैश्विक नेतृत्व को भी मजबूत करता है।
सबसे महत्वपूर्ण बात, अमेरिका को बड़े पैमाने पर अत्याचारों को रोकने में मदद करनी चाहिए क्योंकि यह कर सकता है। इसमें नागरिकों की रक्षा करने और मानवाधिकारों के उल्लंघन के सबसे खराब रूपों को रोकने में मदद करने के लिए उपकरण और क्षमताएं हैं।
यह अकेले ऐसा नहीं कर सकता है, क्योंकि अत्याचार होने के कई कारण हैं, लेकिन इसका प्रभाव पड़ सकता है। और आज की दुनिया में, यह काम पहले से कहीं अधिक महत्वपूर्ण है।
जबकि देश की अत्याचार रोकथाम प्रणाली सही नहीं हैं और निश्चित रूप से इंगित करने में विफलताएं हैं, वहाँ भी महत्वपूर्ण प्रगति और सफलताएं हैं जो जोखिम को मिटा दिया जा रहा है, जिससे यह भी कम संभावना है कि अमेरिका नागरिकों की रक्षा और अत्याचारों को रोकने के लिए अपनी प्रतिबद्धता में सफल होगा।
ट्रम्प प्रशासन को 15 जुलाई तक कांग्रेस को अपनी एली विसेल एक्ट वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करनी चाहिए थी – ऐसा नहीं हुआ।
रिपोर्ट कांग्रेस और अमेरिकी लोगों को संवाद करने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण है जो अमेरिका इस काम को आगे बढ़ाने के लिए कर रहा है।
यह एक मील मार्कर है जो किया गया है और क्या जरूरत है। यह सरकार के बाहर के विशेषज्ञों के लिए एक अवसर बनाता है।
लेकिन न केवल सामान्य समय सीमा के द्वारा प्रस्तुत की गई रिपोर्ट नहीं थी, अमेरिकी सरकार के लगभग सभी अत्याचार विशेषज्ञों को बल में कमी के अधीन किया गया है, जो पुनर्मूल्यांकन या सेवानिवृत्ति को स्वीकार करने या प्रशासनिक अवकाश पर रखा गया है।
USAID, राज्य विभाग, होमलैंड सिक्योरिटी विभाग, खुफिया समुदाय और अधिक के प्रमुख कार्यालयों को समाप्त कर दिया गया है या खोखला कर दिया गया है।
इन विशेषज्ञों और उन्हें नियोजित करने वाले कार्यालयों के बिना, अमेरिका में विशेषज्ञता और प्रणालियों का अभाव है, कम से कम, कानून के तहत अपने कानूनी जनादेश को पूरा करने के लिए, अकेले को प्रभावी ढंग से रोकने, जवाब देने और देशों को बड़े पैमाने पर अत्याचारों से उबरने में मदद करने के लिए जाने दें।
अमेरिकी कानून के इस शानदार उल्लंघन के जवाब में, पूर्व सिविल सेवकों का एक समूह, जिन्होंने यूएस इंटरजेंसी में अत्याचार की रोकथाम पर विशेषज्ञों के रूप में कार्य किया था, ने एक शैडो एली विसेल एक्ट की रिपोर्ट लिखी थी, जिसे पिछले महीने एक ब्रीफिंग में कांग्रेस के कर्मचारियों को प्रस्तुत किया गया था।
ये वे लोग हैं जिन्होंने अत्याचार रोकथाम टास्क फोर्स में सेवा की थी और जो सामान्य परिस्थितियों में, वार्षिक एली विसेल अधिनियम की रिपोर्ट लिखते हैं। सिविल सोसाइटी ने भी रिपोर्ट के लेखन और रोल-आउट दोनों के दौरान महत्वपूर्ण योगदान दिया होगा। अब इसमें से कोई भी संभव नहीं है।
लेकिन अत्याचारों को रोकने के लिए काम और अनिवार्यता अभी भी महत्वपूर्ण है।
जब इसने एली विसेल अधिनियम को लागू किया, तो कांग्रेस को पता था कि “फिर कभी नहीं” केवल इसलिए नहीं होता है क्योंकि अच्छे लोग सरकार में सेवा करते हैं।
सच्ची अत्याचार रोकथाम के लिए हमारे शासन प्रणाली में संस्थागतकरण और प्रोत्साहन की आवश्यकता होती है ताकि अन्य, बहुत वैध विदेश नीति के उद्देश्यों के साथ प्रतिस्पर्धा की जा सके।
तो कांग्रेस अभिनय क्यों नहीं कर रही है जब इस प्रशासन ने इन मुख्य राष्ट्रीय सुरक्षा मुद्दों को संबोधित करने की क्षमता को पूरी तरह से नष्ट कर दिया है? हमें उम्मीद है कि सांसद इस छाया रिपोर्ट को पढ़ेंगे और गंभीर रूप से उन सवालों के साथ संलग्न होंगे जो इसे उठाते हैं।
बड़े पैमाने पर अत्याचारों पर हमला करने के लिए अमेरिकी सरकार की क्षमता पर हमला क्यों किया गया है? यह टूटना अमेरिकी हितों को कैसे प्रभावित करता है? दुनिया भर के देशों के लिए इसका क्या मतलब है?
जो कुछ बचा है उसे बचाने और पुनर्निर्माण के लिए क्या किया जा सकता है? और कांग्रेस इसके बारे में क्या करने को तैयार है, कानून की रक्षा में यह पारित किया गया है और इसके निरीक्षण कर्तव्यों के अनुरूप है?
कोई भी कम करने के लिए “फिर से कभी नहीं।” दुनिया बेहतर योग्य है। और इसलिए अमेरिकी लोग करते हैं।
किम हार्ट यूएसएआईडी में ग्लोबल ह्यूमन राइट्स टीम लीड और यूएसएआईडी की एट्रोसिटी प्रिवेंशन कोर टीम का हिस्सा था। डी। वेस रिस्ट राज्य के ब्यूरो ऑफ कॉन्फ्लिक्ट एंड स्टेबिलाइजेशन ऑपरेशंस के विभाग में एक अत्याचार रोकथाम नीति सलाहकार थे। दोनों अप्रैल तक सरकारी कर्मचारी थे और ट्रम्प और बिडेन प्रशासन दोनों में सेवा की।
