हम दोनों ने जेल की सलाखों के विपरीत पक्षों पर अपने जीवन का एक अच्छा हिस्सा बिताया है।
हम में से एक ने फेडरल ब्यूरो ऑफ जेलों में 16 साल तक काम किया, जिसमें पहले ट्रम्प प्रशासन के दौरान कार्यवाहक निदेशक के रूप में एक खिंचाव भी शामिल था। अन्य लोगों ने फेडरल जेल में 14 साल बिताए, जिससे सैकड़ों हजारों लोगों की मदद करने के लिए लड़ने से पहले अपनी स्वतंत्रता अर्जित करने और सफलतापूर्वक समाज को फिर से बनाने में मदद मिली।
इन अलग -अलग पृष्ठभूमि के बावजूद – या शायद उनकी वजह से – हम एक बात पर सहमत हैं: हमारी आपराधिक न्याय प्रणाली सभी अमेरिकियों के लिए सुरक्षा और न्याय बढ़ाने के लिए बहुत कुछ कर सकती है।
इसलिए हमें प्रोत्साहित किया गया था, जब पिछले महीने, जेलों के ब्यूरो ने चुपचाप एक नया निर्देश जारी किया, जो अव्यवस्थित व्यक्तियों को अपने परिवारों और समुदायों के लिए और अधिक तेज़ी से लौटने में मदद करेगा।
यद्यपि हम आशावादी हैं, शैतान विवरण में है। इस नीति को सफल होने के लिए, इसे सभी के लिए उचित और लगातार लागू किया जाना चाहिए जो अर्हता प्राप्त करते हैं।
अमेरिका ने पिछले कुछ दशकों में आपराधिक न्याय पर वास्तविक प्रगति की है। 1991 में अपने चरम से अपराध दर में 61 प्रतिशत की गिरावट आई है। जेल की आबादी 2009 के बाद से लगभग 25 प्रतिशत कम हो गई है, और नस्लीय असमानताओं में 40 प्रतिशत की गिरावट आई है।
यह प्रगति विचारशील, द्विदलीय सुधारों से आई। 2007 और 2018 के बीच, 35 राज्यों ने सजा और सुधार सुधार कानून पारित किए। संघीय स्तर पर, दो लैंडमार्क उपाय – दूसरा मौका अधिनियम और पहला कदम अधिनियम – बाहर खड़े हो जाओ।
2008 में राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू। बुश द्वारा हस्ताक्षरित, दूसरा चांस एक्ट फंड्स स्टेट और स्थानीय कार्यक्रम जो लोगों को अपने समुदायों को फिर से बनाने में मदद करते हैं।
दस साल बाद, ट्रम्प ने पहले चरण अधिनियम पर हस्ताक्षर किए, जिसने अनिवार्य न्यूनतम को संशोधित किया, लोगों को शुरुआती रिलीज की ओर समय क्रेडिट अर्जित करने के अवसरों का विस्तार किया और पुनर्वास और व्यावसायिक कार्यक्रमों तक पहुंच बढ़ाई।
कई लोग आश्चर्यचकित थे जब ट्रम्प, जिन्होंने सख्त वाक्यों का वादा किया था, क्योंकि उन्होंने कार्यालय के लिए अभियान चलाया था, पहले कदम अधिनियम को चैंपियन बनाया। लेकिन उन्होंने रिपब्लिकन को कांग्रेस में इसका समर्थन करने के लिए दबाव डाला और उत्साह से कानून में हस्ताक्षर किए, यह सबूत कहा कि “अमेरिका एक ऐसा राष्ट्र है जो मोचन में विश्वास करता है।”
अपने दूसरे कार्यकाल में, ट्रम्प ने अब तक मिश्रित संकेत भेजे हैं। उनके न्याय विभाग ने राज्य और स्थानीय आपराधिक न्याय अनुदानों में $ 500 मिलियन से अधिक की कटौती की, और अटॉर्नी जनरल पाम बॉन्डी ने नई कठिन-अपराध नीतियों को रोल आउट किया।
उसी समय, ट्रम्प ने राष्ट्रपति पद के कातिल निर्णयों पर उन्हें सलाह देने के लिए एक नया “क्षमा सीज़र” स्थिति बनाई, एलिस मैरी जॉनसन को नियुक्त किया – जिन्होंने ट्रम्प से कातिलों को प्राप्त करने से पहले संघीय जेल में 20 साल से अधिक की सेवा की – भूमिका के लिए।
नवीनतम प्रगति जून में हुई जब ब्यूरो ऑफ प्राइसन के निदेशक विलियम के। मार्शल III ने ब्यूरो को निर्देश दिया कि वह सेकंड चांस एक्ट और फर्स्ट स्टेप एक्ट दोनों को पूरी तरह से लागू करें।
“द डॉन ऑफ ए न्यू एरा” की घोषणा करते हुए, मार्शल ने वादा किया था कि नीति परिवर्तन पैसे बचाएगा, सुधार कर्मचारियों और सुविधाओं पर उपभेदों को कम करेगा और कई अव्यवस्थित लोगों के लिए घर लौटने और समाज में योगदान करना आसान बना देगा।
यह बाद का बिंदु पहले चरण अधिनियम का केंद्र बिंदु है। यह अधिनियम कम जोखिम वाले व्यक्तियों को “समय क्रेडिट” अर्जित करने के लिए पुनर्वास कार्यक्रमों को पूरा करने की अनुमति देता है, जिसे शुरुआती रिलीज की ओर लागू किया जा सकता है या घर के कारावास या आवासीय पुनर्मूल्यांकन केंद्रों में उनके शेष वाक्यों की सेवा करने के लिए लागू किया जा सकता है।
इसके पारित होने के बाद से, पहला कदम अधिनियम प्रभावी साबित हुआ है। एक काउंसिल ऑन क्रिमिनल जस्टिस एनालिसिस में पाया गया कि पहले चरण अधिनियम के तहत जारी व्यक्तियों को कानून के प्रभावी होने से पहले जारी समान प्रोफाइल वाले लोगों की तुलना में जेल में लौटने की संभावना 55 प्रतिशत कम थी। जेलों के ब्यूरो द्वारा उच्च जोखिम वाले लोगों के बीच भी आयोजित ये कम पुनरावृत्ति दरें।
फिर भी चुनौतियां बनी हुई हैं। पहले चरण अधिनियम के तहत सालाना $ 400 मिलियन से अधिक प्राप्त करने के बावजूद, जेलों के ब्यूरो ने लंबे समय से दावा किया है कि इसमें घर के कारावास और पुनर्मिलन केंद्रों का समर्थन करने के लिए अनुबंध क्षमता का अभाव है।
इस बारे में भी भ्रम हुआ है कि क्या पहला कदम अधिनियम और दूसरा मौका अधिनियम एक साथ लागू किया जा सकता है। बिडेन और ट्रम्प प्रशासन दोनों ने शुरू में कहा था कि वे इसे अनुमति देने से पहले नहीं कर सकते थे।
नई ब्यूरो ऑफ प्राइसन पॉलिसी इन मुद्दों को हल करने का वादा करती है, लेकिन इसकी सफलता कार्यान्वयन पर निर्भर करेगी। निर्देशक का संदेश सिस्टम के सभी कोनों द्वारा पहुंचना चाहिए और उन्हें अपनाना चाहिए।
हमने इस प्रकार अब तक के संकेतों को प्रोत्साहित किया है। इस महीने, जेलों के ब्यूरो ने कर्मचारियों द्वारा सामना की जाने वाली तार्किक बाधाओं को दूर करने के लिए एक टास्क फोर्स शुरू किया – नीति को सुनिश्चित करने की दिशा में एक आशाजनक कदम।
आगे बढ़ते हुए, हम तीन शीर्ष प्राथमिकताएं देखते हैं।
सबसे पहले, संचार। 155,000 से अधिक कर्मचारियों के साथ, जेलों के ब्यूरो को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि प्रत्येक स्टाफ सदस्य इस नीति को समझता है और यह क्यों मायने रखता है।
दूसरा, प्रशिक्षण। बहुत बार, लोग केवल इसलिए सलाखों के पीछे रहते हैं क्योंकि कर्मचारी कानून को लागू करने के तरीके पर ठीक से प्रशिक्षित नहीं होते हैं।
और तीसरा, जवाबदेही। जेलों के नेताओं को जल्दी से किसी भी कर्मचारी को संबोधित करना चाहिए जो परिवर्तनों का विरोध करता है – चाहे सुधार या हटाने के माध्यम से।
ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल के शुरुआती महीनों में, हमने अमेरिका के राजनीतिक विभाजन को प्रदर्शन पर देखा है, “बड़े सुंदर बिल” से लेकर ईरान की बमबारी तक नए टैरिफ तक।
आपराधिक न्याय सुधार एक अपवाद होना चाहिए। यह आम जमीन के लिए एक दुर्लभ अवसर प्रदान करता है – समाधान को आगे बढ़ाने का मौका जो हमारे समुदायों को सुरक्षित और अधिक दोनों बनाता है।
ह्यूग हर्विट्ज़ पहले ट्रम्प प्रशासन के दौरान कार्यवाहक निदेशक के रूप में, 16 से अधिक वर्षों के लिए जेलों के ब्यूरो के लिए काम किया, और आपराधिक न्याय पर परिषद के सदस्य हैं। लुई एल रीडजिन्होंने संघीय जेल में लगभग 14 साल की सेवा की और बाद में 2018 के पहले चरण अधिनियम सहित 30 से अधिक राज्य और संघीय बिलों को पारित करने में मदद की। वह क्रिमिनल जस्टिस बोर्ड ऑफ ट्रस्टीज काउंसिल के सदस्य हैं।
