आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस में अनुमानित वृद्धि और बिजली के लिए बिजली के लिए बिजली के लिए इसकी अभूतपूर्व मांग अमेरिकी उपयोगिता प्रणाली की वित्तीय और तकनीकी क्षमता के लिए एक गंभीर चुनौती पेश करती है।
उस चुनौती की सरासर परिमाण के लिए प्रशंसा आने वाले दशक में बिजली की मांग में भारी वृद्धि के पूर्वानुमान के बाद पूर्वानुमान के रूप में खो गई है।
एक डेटा सेंटर के निर्माण का विचार जो 1 गीगावाट शक्ति या अधिक आकर्षित करेगा, 875,000 से अधिक घरों की सेवा के लिए पर्याप्त राशि, इतने सारे डेटा सेंटर डेवलपर्स की योजनाओं में है और इसलिए नियमित रूप से चर्चा की गई कि यह अब असाधारण नहीं लगता है।
चुनौती, जब कुल में देखी जाती है, तो भारी हो सकती है।
हाल ही में एक वुड मैकेंजी रिपोर्ट ने 64 गीगावाट की पुष्टि की गई डेटा सेंटर से संबंधित बिजली परियोजनाओं की पहचान की, जो वर्तमान में एक और 132 गीगावाट के साथ पुस्तकों पर विकसित की जा रही है। 64 गीगावाट 56 मिलियन घरों को शक्ति देने के लिए पर्याप्त हैं – अमेरिका के 15 सबसे बड़े शहरों की आबादी से दोगुना से अधिक।
यूएस इलेक्ट्रिक यूटिलिटी सिस्टम एआई उद्योग की अनुमानित ऊर्जा जरूरतों को पूरा करने के लिए संघर्ष कर रहा है। समस्या यह है कि कई उपयोगिताओं के पास पैमाने पर और डेटा सेंटर डेवलपर्स की वांछित समयरेखा पर नए उत्पादन और ट्रांसमिशन सुविधाओं का निर्माण करने के लिए वित्तीय और संगठनात्मक संसाधन नहीं हैं।
अब मेज पर सार्वजनिक नीति का सवाल यह है कि इन बड़े पैमाने पर मेगा-ऊर्जा परियोजनाओं के लिए जोखिम किसके लिए भुगतान करना चाहिए।
क्या यह Amazon, Microsoft, Meta और Alphabet जैसे AI डेवलपर्स होगा – जिसका संयुक्त बाजार मूल्य पूरे S & P 500 उपयोगिता क्षेत्र – या स्थानीय इलेक्ट्रिक उपयोगिताओं के आवासीय और अन्य ग्राहकों की तुलना में सात गुना है?
इस और संबंधित प्रश्नों का उत्तर देने की प्रक्रिया अमेरिकी कांग्रेस के हॉलवे में, संघीय ऊर्जा नियामक आयोग और अन्य संघीय एजेंसियों में, राज्य नियामक अधिकारियों के समक्ष टैरिफ कार्यवाही में और राष्ट्रीय, राज्य और स्थानीय स्तर पर सार्वजनिक बहस में चल रही है।
चाहे वे संघीय, राज्य या स्थानीय स्तर पर विकसित हों, निम्नलिखित मूल्यों और उद्देश्यों को इस क्षेत्र में सार्वजनिक नीति का मूल बनाना चाहिए:
- डेटा सेंटर डेवलपर्स जिन्हें बड़ी मात्रा में इलेक्ट्रिक पावर (जैसे 500MW या किसी अन्य निर्दिष्ट स्तर से ऊपर) की आवश्यकता होती है, उन्हें नई जनरेटिंग और ट्रांसमिशन सुविधाओं के निर्माण के लिए भुगतान करने की आवश्यकता होनी चाहिए। टेक्सास राज्य ने हाल ही में कानून बनाया है जिसमें अपनी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचे को निधि देने के लिए डेटा केंद्रों और अन्य नए बड़े उपयोगकर्ताओं की आवश्यकता होती है। यद्यपि यह एक उपयोगिता के उपयोगकर्ता आधार पर नई सुविधाओं की लागत को फैलाने के लिए प्रथागत है, लेकिन डेटा सेंटर डेवलपर्स देश भर में उपयोगिता प्रणालियों पर रख रहे हैं, उन डेवलपर्स को नई सुविधाओं की लागतों को आवंटित करने के लिए पर्याप्त रूप से असाधारण हैं। इसके अलावा, डेटा सेंटर डेवलपर्स के पास उन लागतों को कवर करने के लिए वित्तीय संसाधन हैं और उन्हें अपनी एआई सेवाओं के उपयोगकर्ताओं के लिए चार्ज की गई दरों में शामिल करते हैं।
- बड़े डेटा केंद्रों के डेवलपर्स को नई उपयोगिता-निर्मित उत्पादन और ट्रांसमिशन सुविधाओं से जुड़े जोखिम को वहन करना चाहिए, न कि उपयोगिता। इस तरह की नीति के एक उदाहरण के रूप में, ओहियो के सार्वजनिक उपयोगिता आयोग ने ओहियो के अमेरिकी इलेक्ट्रिक पावर द्वारा प्रस्तावित एक समझौते को मंजूरी दी, जिसमें 10-वर्षीय इलेक्ट्रिक सेवा अनुबंधों के लिए प्रतिबद्ध होने के लिए 25 मेगावाट से अधिक 1 गीगावाट और मोबाइल डेटा केंद्रों से अधिक के लोड के साथ डेटा केंद्रों की आवश्यकता होगी, जो यूटिलिटी के वर्तमान सामान्य सेवा टैरिफ के तहत 60 प्रतिशत से 85 प्रतिशत के आधार पर न्यूनतम मांग शुल्क का भुगतान करते हैं। टेक्सास विधान में शामिल एक अन्य विकल्प के लिए योजना प्रक्रिया में महत्वपूर्ण अप-फ्रंट भुगतान की आवश्यकता होती है और यह बताता है कि डेटा सेंटर डेवलपर्स खुलासा करते हैं कि उन्होंने एक साथ सत्ता के लिए मांगें रखी हो सकती है। एक बार सबसे अच्छा स्थान और प्रोत्साहन के पैकेज पर निर्णय लेने के बाद सेवा के लिए डेटा सेंटर अनुरोधों को वापस लेने के लिए यह असामान्य नहीं है। डेटा सेंटर डेवलपर्स के पास इस जोखिम को प्रबंधित करने की वित्तीय क्षमता और क्षमता है, उपयोगिताओं को नहीं।
- बड़े डेटा केंद्रों पर सह-स्थित सुविधाओं को उत्पन्न करने वाली सुविधाओं को उचित लागत आवंटन के साथ स्थानीय उपयोगिता इलेक्ट्रिक ग्रिड के साथ एकीकृत किया जाना चाहिए।यद्यपि कुछ परियोजनाओं ने एक सह-स्थित बिजली उत्पादन “द्वीप” के विकल्प की जांच की है, हालांकि, ग्रिड से पूरी तरह से स्वतंत्र है, अधिकांश परियोजनाएं बैक-अप पावर और संबंधित उद्देश्यों के लिए ग्रिड सिस्टम के साथ इंटरकनेक्ट करने का इरादा रखती हैं। उचित रूप से प्रबंधित, यह इंटरकनेक्शन डेटा सेंटर और यूटिलिटी सिस्टम दोनों के लिए फायदेमंद हो सकता है, बशर्ते कि लागत पूरे सिस्टम में उचित रूप से आवंटित की जाए।
- अमेरिकी सरकार को छोटे मॉड्यूलर रिएक्टरों सहित परमाणु प्रौद्योगिकी के विकास का समर्थन करना जारी रखना चाहिए।अमेरिकी उपयोगिताओं के पास नए परमाणु-संचालित उत्पन्न करने वाली सुविधाओं के निर्माण के जोखिम को ग्रहण करने के लिए वित्तीय संसाधन नहीं हैं। ग्राहकों के एक नए सेट का उद्भव, इलेक्ट्रिक पावर और गहरी जेब के लिए भारी जरूरतों वाले डेटा सेंटर डेवलपर्स, समीकरण को बदल देता है। अमेरिकी सरकार ने नई परमाणु प्रौद्योगिकियों के लिए अरबों डॉलर का समर्थन प्रदान किया है और अपनी लागत को नीचे लाने के उद्देश्य से ऐसा करना जारी रखना चाहिए।
- अमेरिकी सरकार को डेटा केंद्रों में ऊर्जा दक्षता में सुधार का समर्थन करना जारी रखना चाहिए। डेटा सेंटर सर्वर, कूलिंग सिस्टम, स्टोरेज सिस्टम, नेटवर्किंग उपकरण, बैकअप सिस्टम, सुरक्षा सिस्टम और लाइटिंग के लिए भारी मात्रा में बिजली का उपयोग करते हैं। राष्ट्रीय अक्षय ऊर्जा प्रयोगशाला ने उन उपायों की एक “हैंडबुक” विकसित की है जो डेटा सेंटर ऊर्जा उपयोग को कम करने और बचत को प्राप्त करने के लिए लागू कर सकते हैं। इसके अलावा, अब नए सुपर-कुशल चिप्स विकसित करने के लिए मजबूत बाजार बल हैं जो प्रशिक्षण की इकाई लागतों को कम करेंगे और एआई मॉडल का उपयोग करेंगे। अमेरिकी सरकार को अमेरिकी बिजली की मांग पर अपना लाभ उठाते हुए इन चिप्स के विकास में तेजी लाने में मदद करनी चाहिए।
हमारे ऊर्जा भविष्य पर इस सार्वजनिक नीति की बहस में दांव अधिक नहीं हो सकता है। यदि हम इन नीतियों को सही पाते हैं, तो एआई में अमेरिकी अर्थव्यवस्था और इस देश की ऊर्जा बुनियादी ढांचे को रीमेक करने की क्षमता है।
यदि हम इसे गलत मानते हैं, तो बिजली के गिगावाट प्रदान करने के लिए नई उत्पादन और ट्रांसमिशन सुविधाओं का निर्माण करने के लिए धक्का हमारी इलेक्ट्रिक उपयोगिता प्रणाली को वित्तीय और परिचालन क्षमता को अभिभूत करने की क्षमता है, घर के मालिकों और व्यवसायों पर बोझिल दर में वृद्धि होती है, जो कि पारलौकिकों के उपयोग को कम करने के लिए जीवाश्म फ़्यूल के उपयोग को कम करने के लिए है और हमारी बिजली के लिए विश्वसनीयता को कम करता है।
डेविड एम। क्लाउस ऊर्जा के मुद्दों पर एक सलाहकार हैं, जिन्होंने ओबामा प्रशासन के दौरान अमेरिकी ऊर्जा विभाग के डिप्टी अंडरसेक्रेटरी के रूप में और दो अन्य लोकतांत्रिक राष्ट्रपतियों के लिए एक राजनीतिक नियुक्तिकर्ता के रूप में कार्य किया। मार्क मैककार्थी “रेगुलेटिंग डिजिटल इंडस्ट्रीज” (ब्रूकिंग्स, 2023) के लेखक हैं, जो जॉर्जटाउन विश्वविद्यालय के संचार, संस्कृति और प्रौद्योगिकी कार्यक्रम में एक सहायक प्रोफेसर, जॉर्जटाउन लॉ में इंस्टीट्यूट फॉर टेक्नोलॉजी लॉ एंड पॉलिसी में एक नॉनसेंट सीनियर फेलो और ब्रूकिनिंग इंस्टीट्यूशन में एक नॉनसेंट सीनियर फेलो हैं।
