अपने दूसरे कार्यकाल के पहले दिन, राष्ट्रपति ट्रम्प ने आपातकालीन और सैन्य सहायता प्रदान करने वालों को छोड़कर, सभी विदेशी सहायता व्यय को निलंबित करने के लिए एक कार्यकारी आदेश जारी किया। 10 मार्च को, प्रशासन ने अंतर्राष्ट्रीय विकास के लिए अमेरिकी एजेंसी द्वारा चलाए जा रहे 83 प्रतिशत कार्यक्रमों को रद्द कर दिया।
यूएसएआईडी, ट्रम्प ने घोषणा की, “कट्टरपंथी ल्यूनटिक्स के एक समूह द्वारा चलाया गया था।” एलोन मस्क ने कहा कि एजेंसी “एक आपराधिक संगठन” थी। सोशल मीडिया आउटलेट्स ने झूठे आरोपों को फैलाया कि यूएसएआईडी ने दक्षिण अफ्रीका के लिए कंडोम पर $ 60 मिलियन खर्च किए थे। 21 मई को, राज्य के सचिव मार्को रुबियो ने सीनेट की विदेश संबंध समिति को बताया, “यूएसएआईडी के कारण किसी की मृत्यु नहीं हुई है।” सांसदों ने उन्हें विश्वसनीय सबूत के साथ प्रस्तुत किया कि वह गलत थे।
वर्ष के मध्य तक, यूएसएआईडी के 4,500 कर्मचारियों में से 94 प्रतिशत, उनमें से कई विदेशों में रह रहे थे, उन्हें बंद कर दिया गया था। 1 जुलाई तक, रुबियो ने घोषणा की, “यूएसएआईडी आधिकारिक तौर पर विदेशी सहायता लागू करने के लिए बंद हो जाएगा।” राज्य विभाग केवल मौजूदा और नए विदेशी सहायता कार्यक्रमों को लागू करेगा यदि वे प्रशासन के “अमेरिका फर्स्ट” एजेंडे को “सहायता पर व्यापार, निर्भरता पर अवसर, सहायता पर निवेश” का विशेषाधिकार देकर उन्नत करते हैं।
यूएसएआईडी के विघटन का पहले से ही कुछ 130 देशों में लाखों गरीब और कमजोर लोगों के जीवन पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा है। और यूएसएआईडी का विकास हमारे राष्ट्रीय हित को कम कर रहा है।
1961 में स्थापित, यूएसएआईडी मानवीय, आर्थिक विकास और लोकतंत्र-प्रचार कार्यक्रमों के दुनिया के प्रमुख दाता बन गए। संगठन को गरीबी और कुपोषण को कम करने में काफी सफलता मिली है, जिससे संक्रामक रोगों के प्रसार को कम किया गया और सुरक्षित पेयजल और स्वच्छता तक पहुंच बढ़ गई। इसके कार्यक्रमों ने प्राकृतिक आपदाओं के प्रभाव को कम करने और सभी उम्र और कारणों, एचआईवी/एड्स, मलेरिया और उष्णकटिबंधीय रोगों से मृत्यु दर में मृत्यु दर में पर्याप्त कमी हासिल करने में मदद की। गैर-सरकारी संगठनों के साथ काम करते हुए, यूएसएआईडी ने अफगानिस्तान में महिलाओं के लिए शैक्षिक अवसर प्रदान किए और पूर्वी यूरोप में राज्य-नियंत्रित आउटलेट्स द्वारा विघटन अभियानों को सही करने के लिए प्रतिबद्ध स्वतंत्र मीडिया का समर्थन किया।
हालांकि मागा रिपब्लिकन ने यूएसएआईडी को “वोक” के रूप में निंदा की है, 2024 में एजेंसी का सबसे बड़ा कार्यान्वयन भागीदार कैथोलिक धर्मार्थ था। पिछले चार वर्षों में, सामंथा के पर्स, इंजील मंत्री बिली ग्राहम के बेटे फ्रैंकलिन ग्राहम द्वारा स्थापित, यूएसएआईडी फंड में $ 90 मिलियन प्राप्त हुए।
हाल ही में लैंसेट, सम्मानित वैज्ञानिक और मेडिकल जर्नल में प्रकाशित एक अध्ययन का अनुमान है कि यूएसएआईडी को खत्म करने के निहितार्थ “दशकों के लिए फिर से तैयार हो सकते हैं,” एक प्रभाव के साथ “एक वैश्विक महामारी या एक प्रमुख सशस्त्र संघर्ष के पैमाने पर समान।” 2030 तक, एक अतिरिक्त 14 मिलियन लोग, उनमें से 4 मिलियन बच्चे पांच साल से कम उम्र के बच्चे मर सकते थे। उन मौतों में से 630,000 PEPFAR, राष्ट्रपति जॉर्ज डब्ल्यू। बुश के हस्ताक्षर विदेशी सहायता पहल के माध्यम से कर्मचारियों, दवाओं और उपचार में नाटकीय कटौती से जुड़े होंगे।
USAID “सॉफ्ट पावर” के अभ्यास का एक प्रतिमान उदाहरण है, जो व्यापार, आर्थिक सहायता, शैक्षिक आदान-प्रदान, सार्वजनिक-निजी भागीदारी और व्यापार और राजनीतिक नेताओं के साथ संबंधों के माध्यम से राष्ट्रीय प्रभाव को बढ़ाने की रणनीति को निर्धारित करना मुश्किल है।
चीन ने पहले ही $ 679 बिलियन का निवेश करके अपने वैश्विक संबंधों को मजबूत किया था – 2013 और 2021 के बीच सड़कों, रेलवे, हवाई अड्डों और ऊर्जा और डिजिटल बुनियादी ढांचे के निर्माण या मरम्मत के लिए अमेरिका के विदेशी सहायता व्यय से नौ गुना से अधिक। इसने नेपाल और कोलंबिया में लगभग तुरंत यूएसएआईडी के विघटन द्वारा बनाई गई नरम शक्ति शून्य को भरना शुरू कर दिया।
अमेरिकी विदेशी सहायता, इसके अलावा, अपेक्षाकृत सस्ती है। 2023 में, गैर-सैन्य विदेशी सहायता के लिए कुल व्यय $ 71.9 बिलियन, $ 6.1 ट्रिलियन संघीय बजट का 1.2 प्रतिशत था। USAID $ 71.9 बिलियन के $ 43.5 बिलियन के लिए जिम्मेदार था। अमेरिका, यह ध्यान देने योग्य है, अधिकांश अन्य अमीर देशों की तुलना में सहायता में अपने सकल घरेलू उत्पाद का अपेक्षाकृत कम प्रतिशत देता है।
जैसा कि ट्रम्प और रुबियो निश्चित रूप से जानते हैं, अधिकांश अमेरिकी विदेशी सहायता के उद्देश्यों और उपलब्धियों को नहीं समझते हैं या जानते हैं कि अमेरिका इस पर कितना खर्च करता है। औसतन, अमेरिकियों का मानना है कि विदेशी सहायता संघीय बजट का 31 प्रतिशत है। लगभग 70 प्रतिशत अमेरिकियों (और 10 में से 9 रिपब्लिकन) को लगता है कि वाशिंगटन अन्य देशों की सहायता करने में बहुत अधिक पैसा खर्च करता है। ट्रम्प और रुबियो उन्हें प्रबुद्ध करने का प्रयास नहीं कर रहे हैं।
यूएसएआईडी का विघटन एक शिक्षाप्रद क्षण प्रदान करता है। PEPFAR का उल्लेख करते हुए, पूर्व राष्ट्रपति बुश ने हाल ही में एक बयानबाजी के सवाल पर पूछा और जवाब दिया: “क्या यह हमारे राष्ट्रीय हित में है कि 25 मिलियन लोग जो अब लाइव मारे गए होंगे? मुझे लगता है कि यह है।”
मानवीय सहायता प्रदान करना दुनिया के सबसे धनी देश के लिए सही बात है, चाहे वह तत्काल भुगतान हो या न हो। लेकिन यह कई तरीकों में से एक है, हमारे तेजी से परस्पर जुड़े और अन्योन्याश्रित ग्रह में, जिसमें एक मजबूत यूएसएआईडी ने सेवा की – और फिर से – अमेरिका के राष्ट्रीय हित की सेवा कर सकते हैं।
ग्लेन सी। अल्ट्सचुलर कॉर्नेल विश्वविद्यालय में अमेरिकन स्टडीज के थॉमस और डोरोथी लिटविन एमेरिटस प्रोफेसर हैं।
